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外交突破:朝鲜重返六方会谈

2006年11月1日

朝鲜出人意料地同意重返朝核问题六方会谈,中国外交部周二宣布了这 一消息。不久前朝鲜进行首次核试验后,联合国安理会通过了制裁该国的决议,并要求平壤重返谈判。美国总统布什对朝鲜的谈判意愿表示欢迎,但同时强调,将继续执行安理会的制裁措施。

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最高决策者下了指示图像来源: picture-alliance/dpa

在朝鲜进行首次核试验三周之后,各方终于在北京促成了外交上的转折。朝鲜出人意料地表示,愿意重返朝核问题六方会谈。中国外交部称,首次会议可能在近期举行。朝鲜,美国和中国的首席谈判代表在北京举行的非正式会议上对此达成了一致。

美国首席谈判代表希尔在长达7小时的会谈后表示,朝鲜对恢复谈判没有提出任何前提条件:“会谈的具体日期取决于各方的协商,可能在11月或12月举行。”

在去年9月的第四轮六方会谈中,朝鲜同意放弃其核计划,而美国则承诺不会对朝鲜动武。但自去年11月以来,朝鲜就抵制继续会谈,以抗议美国对其实施的金融制裁。平壤一直表示,只有美国取消制裁措施,朝鲜才会重回谈判。但美国至今拒绝这一要求。

现在双方找到了一条不失面子的出路。美国同意在六方会谈的框架内就金融制裁进行讨论。这一外交突破对充当斡旋人的中国来说是一大胜利。外界估计北京对自己的社会主义盟友朝鲜施加了压力,以说服其重返谈判。例如北京有可能以中断能源供应相威胁。但另一方面,朝鲜也可能看到了让步的必要性,这样才不至于失去中国最后的支持。

美国总统布什对中国的努力表示感谢,对解决朝核问题的前景则显示出谨慎的乐观:“我对事态的进展感到十分高兴,但我们仍有很多工作要作。”

现在的问题是,敌对的朝美双方都将以胜利者的姿态走进下一轮谈判。朝鲜作为核国家重回谈判桌,而美国政府则在国会选举前夕获得了一次外交上的成功。不过各方对会谈到底是否能让平壤放弃核计划,仍有很大的怀疑。日本和韩国在周三均对朝鲜重返谈判表示欢迎,但韩国政府同时强调,比确定会谈日期更重要的是会谈取得实质性进展。东京则表示,不会取消日本单方面对朝鲜的制裁。布什也表示,重启谈判不会改变安理会制裁的实施:“我们将派遣工作小组前往该地区,与我们的合作伙伴一起确保制裁措施得到落实,以及会谈真正取得成效。”