外交丰收,台驻美代表风光返国 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 08.10.2012
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时政风云

外交丰收,台驻美代表风光返国

台湾驻美代表袁健生返国接任国家安全会议秘书长,成为历来驻美代表出路最好者之一。此前美国宣布给予台湾居民免签待遇,而且台湾连续第二年在华府双橡园举行双十国庆酒会,称得上是台湾对美外交的大丰收。

Taipei 101, the world's tallest skyscraper standing at 1,676-foot-tall, is seen from the fringes of Taipei, Thursday, Nov. 13, 2003. The main shopping mall in the lower levels of the building will be open to the public which is expecting a record turnout. The building is approximately 165 feet taller than the world's former highest office building, the Petronas Towers in Kuala Lumpur, Malaysia. The highest freestanding tower remains the CN Tower, a 1,815-foot communications structure and outlook point in Toronto. (AP Photo/Wally Santana)

Taipei 101 Master quer

克林顿国务卿与台湾前副总统连战会谈

上个月在海参崴举行的亚太经合会议(APEC),在领袖会议部分,台湾由前副总统连战代表马英九总统出席,美国则由国务卿克林顿女士代表奥巴马总统出席。期间,连战与克林顿举行会谈,是两国断交33年来层次最高的双边会谈。这类会谈,以往也曾举行,但是一向不公开。今年不同,两国都大大方方的向外说明。

接着,由于台湾解除美国牛肉进口限制,美国宣布恢复与台湾间的《贸易暨投资架构协定》的咨商,这是两国之间最重要的经贸会谈管道。然后美国国会完成立法程序,支持台湾以观察员身份参与国际民航组织(ICAO),并要求美国行政当局在国际上号召其他国家一道支持台湾参与。

最令台湾高兴的,是美国国土安全部宣布给予台湾赴美免签证待遇。不论华府、纽约、迈阿密等地,每一地的国庆酒会,免签待遇都是大家焦点话题。这项决定,台湾高兴,美国也高兴。台湾高兴,因为这代表着中华民国护照的安全,防伪防冒有具体成效;也代表着台湾的入出境管理上轨道,人民守法精神提高;更重要的,意味着台湾人不需要赖在美国不走,因为台湾的经济繁荣、政治进步。

美予台湾免签证待遇,双方都感高兴

美国高兴,因为这代表着会有更多台湾人到美国观光、考察,增加美国的收益。当然这项决定也是基于互信,包括你的国民到我这里来不会搞恐怖主义,也不会窃取机密。

宣布免签待遇的当天晚上,美国国防部网站发布照片,台湾的国防部副部长杨念祖造访美国国防部所在的五角大楼,与美国国防部副部长艾希顿·卡特会谈。这种会见,双方一向低调,现在却主动发布消息,非常罕见。

隔天,台湾的驻美代表处在华府双橡园举行国庆酒会,气氛热络,联邦国会议员、政要、台湾的友邦驻美使节及侨界人士总计约四千人出席,包括前国防部长拉姆斯菲尔德、前世界银行总裁伍夫维兹等。美国负责处理对台关系的领导人、美国在台协会主席薄瑞光说,这不但是双十酒会,也是袁健生的惜别餐会。

袁健生隔天就搭机飞回台湾。他在临行之际接受德国之声专访时说,超过30年的时间不能在自己的馆产上举行国庆酒会,非常遗憾去;经过多方努力,终于在去年中华民国建国一百周年时,恢复在双橡园举行酒会,今年再接再励。

美国与台湾恢复互信,外交官士气提高

海军官校出身的袁健生早在1970年代就派驻华府,前后在华府服务了27年。他说,美国在1979 年承认中华人民共和国,和台北断交,台湾在美国不再有大使馆,而是称为"北美事务协调委员会"。他说,没有人知道那是什么;后来双边关系逐渐改善,美国在1994年完成"对台政策检讨报告",台湾驻美机构改称"台北经济文化代表处",各大城市的驻在机构则称为办事处,双边关系继续提升,可惜2000年以后,因为双方出现歧见,双边关系又告倒退,甚至到了谷底。所幸2008年,国民党的马英九继任总统,走"亲美、友日、和中"的路线,美国与台湾之间的利益有共同基础,两国恢复互信,互动也不断增强。他说,前线作战的外交官的士气很高,有成就感,是因为政策方向正确,在国际社会得到共鸣。



袁健生曾经担任驻加拿大代表、驻巴拿马大使、国民党暨亲民党驻美代表等职务。他在专访中指出,外交是专业工作,也要讲究技巧,是很精致、细微的任务,关键是彼此间的互信,也一定要全民配合,一定要不分党派,一致对外。

卸任驻美代表,袁健生出处为最佳者之一

历任的中华民国驻美大使或驻美代表卸任返国后,不少人继续担任要职,例如程建人出任驻欧盟代表,钱复出任行政院经济建设委员会主任委员,胡志强出任外交部长等。而新职职位最高的,是丁懋时出任国家安全会议秘书长,如今袁健生也是出任这项职务,继苏起、胡为真之后,成为马英九政府的第三任国安会秘书长。

作者:刘新

责编:雨涵

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