反制美国制裁 欧盟拟修法保护在伊企业 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 18.05.2018
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时政风云

反制美国制裁 欧盟拟修法保护在伊企业

美国重启对伊制裁,影响到的不只是伊朗企业,还包括所有用美元交易、在美国境内有子公司、或是持有者是美国人的企业。欧盟主席周四宣布,将搬出法令保护自家企业。

Bulgarien EU-Balkan-Gipfel in Sofia | Jean-Claude Juncker (Reuters/S. Nenov)

欧盟17,18两日在保加利亚首都索菲亚开会,成员国与六个巴尔干半岛国家都与会。

(德国之声中文网) 欧盟决定重启1996防卫法,防止美国对伊制裁影响欧盟企业

欧盟在保加利亚首都索菲亚开会,内容涉及美国退出伊核协议的善后处理。会议上,欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)宣布,将启动防卫法的修法程序。

他说: “身为欧盟委员会,我们有义务保护欧盟的企业。我们需要立刻采取行动,这也是为什么我们要重启1996防卫法。”容克说,相关流程将从当地时间周五早上10点30分开始进行。

他补充,欧盟各国也已经决定,要让欧盟投资银行介入,协助欧盟企业在伊朗的业务。他也说欧盟委员会将持续与伊朗保持合作。

Belgien EU-Außenministertreffen (picture-alliance/Photoshot)

16日,伊朗、法国、德国、英国、欧盟的外交事务高官在布鲁塞尔会面,表示尽管美国退出,各方将继续留守伊朗核协议。

什么是1996防卫法

防卫法(blocking statute)是由地方司法机关执行,目的是让境外机关制定的法律在境内失去效力。

1996防卫法就是一个例子。这条法律之所以会设立,是为了因应美国对古巴禁运、对伊朗和利比亚进行贸易制裁。但是之后多数争议都用政治协商解决,所以这项法令从未派上用场。

现在的规划是,使用这条法律保护与伊朗做生意的欧盟公司,让他们免于被美国列入制裁名单。它将不承认任何按照美国法律做出的惩处判决。

但是要达到这个目标,首先要把美国与核武相关的制裁纳入法令,这意味着需要获得欧盟28个成员国的全数同意。这将会是一个漫长的过程。

而因为这条法令在古巴禁运时也没有实施过,它究竟会带来多少经济效益也不得而知。

此外, 它的法律用词模糊不清, 条文中关于防止欧洲公司屈服于美国制裁的措施, 可能因为国际金融体系的复杂性、美国在国际经济的重要性,而难以落实。

许多欧盟政府把这项法令当做政治筹码,试图迫使美国放弃惩罚性的经济措施。

美国给了与伊朗有关经贸往来(包括购油)的公司与国家6个月宽限期,而且允许向美国财政部申请许可,在宽限期后与伊朗继续交易。伊朗石油部长尚甘尼(Bijan Zanganeh)声称美国制裁不会影响石油出口。但专家认为,最终这些公司与国家都会因为制裁而被逼撤出。例如,德国保险公司安联(Allianz)与丹麦购物中心快桅(Maersk)接连表示,他们已经准备中止他们在伊朗的业务,免得遭到美国的制裁。

罗法(德新社、路透社、美联社)