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危机替代改革

2006年9月20日

联合国纽约峰会已经过去一年了, 当时联合国秘书长安南在会上提出的联合国改革方案现已初见成效。人权理事会取代了饱受非议的人权委员会,和平巩固委员会也展开了一系列工作。但是联合国安理会的改革却没有丝毫进展,德国一直希望能够同五大常任理事国一样在安理会占据一席之地。本周二在美国纽约召开第61届联合国峰会,但就危机问题的讨论将多过改革议题。

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图像来源: AP

本次大会将是安南主持的最后一届联大会议,全世界190多个国家的外交官和 部分国家元首将共同见证这位任职十年的秘书长的“谢幕演出”。但是由于安理会扩容问题的暂时搁浅,联合国未能如期实现原定的改革方案。

德国入常问题并非此次大会的主要议题。意大利和巴基斯坦对此另有打算。德国外交官员也知道,现在还不是讨论这个问题的时候。此次会议的重点不是改革而是危机。伊拉克或是巴勒斯坦冲突将是老调重弹。而黎巴嫩战争后的中东四方会谈将重新活跃起来,联合国安理会还将就中东问题召开部长级特别会议。

此外,本届联大会议还将讨论达尔富尔,阿富汗问题。后者还将列入联合国周边会议的北约外长会谈的议程中来。届时,全球都将关注纽约,因为素来水火不容的美伊两国总统有可能正面交锋.

在全体大会上,伊朗总统内贾得将再次为伊朗核问题进行辩护,尤其是针对安理会中推动制裁德黑兰和认为伊朗是国际恐怖主义支持者的美国。

布什的外交官们一直尽量避免伊美两国总统的正面交锋,但是未能成功,周二布什和内贾得将举行对决,但是也不排除推迟的可能.美方更大的担心在于,内贾得会出其不意与安南共用午餐,让布什大吃一惊,就像当年卡斯特罗对克林顿用的那招一样。

尽管美国内部抗议不断,但是布什依旧愿意到纽约, 在联合国会议中为美国的理念做宣传.
“我有机会来阐述我们国家的目标,帮助那些失去希望的人,传播自由,幸福和扩大和平。”

无论如何,现在伊朗问题还没有列入日程,就像安南的继任者也仍旧没有成为议题一样。目前,欧洲人不愿意看到联合国安理会介入核争议,而新的联合国秘书长理想人选仍旧没有确定。

今天晚上美国外交部长赖斯和她的德国同行施泰恩迈尔将赴沃多芙酒店举行会谈,同时190个国家代表团的团长也都受到了邀请。德国外长施泰恩迈尔将在周五中午举行的峰会上发言。

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