（德国之声中文网）路透社报道，本周一，河北省北戴河一位不愿具名的交通警官证实，自7月1日起，特斯拉汽车将被禁止在北戴河上路。措施将实行至少两个月。
有分析人士认为，这一消息表明，中共高层北戴河会议将在这段时间内举行。加州大学圣地亚哥分校全球政治与战略学院副教授史宗瀚（Victor Shih）在推特上写道：“我猜那将是北戴河会议召开的时间，我也猜中国政府不信任特斯拉。”
位于渤海之滨的北戴河历来是中共官员避暑的地方，现任和前任领导人暑期在北戴河疗养的惯例一直延续。他们在度假之余会有一些工作性的会谈，这就是外界俗称的“北戴河会议”。 因其闭门不公开的特性，这个会议被赋予了一层神秘色彩。开会日期一般也不会事先公布。今年秋天中共将召开二十大，议程包括确认习近平连任，因此今夏的北戴河会议格外引人注目。
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神秘的北戴河会议
休假式办公
每年夏天，中共的高层领导人都会前往渤海之滨的避暑胜地北戴河，在度假的同时也召开一些工作会议。这一习惯也被成为“北戴河办公制度”，在胡锦涛主政时期曾一度被取消。
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神秘的北戴河会议
北戴河会议
高层领导人期间召开的所谓“北戴河会议”，因其闭门不公开的特性，被赋予了诸多神秘色彩。中共党代会的内容，往往会在北戴河会议上酝酿，有些重要决策甚至直接在北戴河会议上做出。图为1960年毛泽东在北戴河，当年的北戴河会议期间，苏联方面突然撕毁了不少双边协议，中共中央于是在会上发布了《关于向党员干部介绍布加勒斯特会议情况和中苏关系问题的通知》。
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神秘的北戴河会议
习近平的担忧
今年的北戴河会议是否会召开？和以往一样，外界只能从“高层领导突然从公众视野中集体消失”这一迹象来进行一些猜测。分析人士指出，中共中央会在北戴河讨论中美贸易战、香港局势等一系列棘手问题，习近平则有可能利用本次会议，争取在高层领导中达成一致，从而巩固自己的领导地位。
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神秘的北戴河会议
中美贸易战
首当其冲的难题话题就是中美贸易战。目前，两国代表正在上海展开新一轮磋商，华盛顿方面威胁，如果谈判失败，就对所有中国商品加征进口关税。而中国电信设备巨头华为，也是贸易战里的重要筹码。
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中国经济压力大
伴随着中美贸易战，中国经济如今也面临非常大的下行压力。今年第二季度的GDP增长率仅为6.2%，创下了几十年来的新低。除了中美贸易战，中国总体负债率过高、经济结构转型也造成了巨大的压力。
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神秘的北戴河会议
香港难题
已经延续了几个星期的香港示威，也极有可能是今年北戴河会议的重要话题。目前，香港民众的示威目标不再只是《逃犯条例》修订草案，而是指向了更为根本性的北京对香港的管控问题，甚至重新提出要实施真正的立法会以及特首普选。北京方面则一直在强调“一国两制”中的“一国”底线。
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神秘的北戴河会议
台湾选情
台湾明年1月就要举行总统大选，当前的选情也有可能是北戴河会议上的话题。分析人士指出，这场选举不仅仅是蓝营与绿营之间的较量，也存在着北京与华盛顿暗中角力的因素。
“安全隐患”？
特斯拉在中国城市被禁驶并非第一次。本月初，成都市部分街道也曾禁止特斯拉汽车行驶。时间上恰逢习近平到当地视察。这一限令并未正式公开宣布，但有人在社交媒体上发布视频，显示警方在某些区域指挥特斯拉车辆移开。
北戴河交警大队官员也没有对禁驶特斯拉的措施给出理由，并对路透社记者表示这涉及到“国家事务”，而相关公告即将发布。
2021年3月中，路透社援引消息人士报道，中国当局出台规定，禁止特斯拉汽车进入军方设施，原因是车辆上安装的摄像头存在安全隐患。人们担心车载摄像头搜集过多的数据，导致国家安全信息泄露。
《华尔街日报》也报道称，中国政府正在限制军队人员和重点国企的员工使用特斯拉。报道援引知情人士透露，中国有关部门对特斯拉汽车的安全评估显示，汽车摄像头不仅全方位记录影像，而且可获取各种数据，比如用车时间、方式和地点，以及与汽车同步的手机上联系人名单等。
马斯克在上海超级工厂（2020年1月）
特斯拉首席执行官马斯克随即公开强调，特斯拉不会利用汽车从事间谍活动。马斯克在由中国国务院下属基金会主办的中国发展高层论坛的网络会议中说， "如果特斯拉使用汽车在中国或其他任何地方从事间谍活动，我们将被关闭。"接下来在5月，这家电动车巨头宣布在中国设立数据中心，实现数据存储本地化。所有在中国大陆市场销售车辆所产生的数据，都将存储在中国境内。
柏林警方也下禁令
德国数据保护平台“数据保护纪要”（datenschutz-notizen.de）今年4月指出，特斯拉汽车的8台摄像机可进行360度的监控，视程可达250米，辅以12个超声波传感器，在开启“哨兵模式”的情况下，可无死角记录车辆四周大范围内的一切活动，包括在停车状态下。
据《柏林日报》近日获得的一份柏林警察总署的内部信件，因为担心警署环境遭监视，柏林不再允许特斯拉汽车驶入属于警方的地域。信中说，在德国的特斯拉汽车上的摄像头拍摄的图像将存储在特斯拉位于荷兰的服务器上。有关数据被如何处理，用户不得而知。
此前德国电视二台（ZDF）的一部新闻片引起警方的警觉。片中引述汽车数据专家指出，特斯拉汽车的拍摄是无缘由和不间断的，而且第三方申请获取也并不困难。
“如果发生在美国，马斯克会怎么说？”
中国当局关于在北戴河被禁驶，特斯拉方面没有对路透社的询问做出回应。《华盛顿邮报》专栏作家石宇（Isaac Stone Fish）发推评论道：“我们如何知道伊隆·马斯克与北京之间的好处往来？只需要三个简单的步骤。1. 想象如果这样的事发生在美国。2. 想象马斯克会对美国政府或地方政府做出的批评回应。3. 再看看马斯克现在是多么的安静。”
中国是特斯拉最大的市场和生产基地之一。去年特斯拉在全球销售的93.6万辆电动车中，有一半是在该公司上海的超级工厂生产的。今年因上海的新冠疫情封城措施，特斯拉工厂被迫停产超过3周。
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特斯拉设厂上海：五个为什么
为何现在？
这笔投资的宣布时间正逢美中贸易争端日益激烈之时。不过早在去年，位于加州的Palo Alto公司（特斯拉分支）已经与上海市政府就投资事项展开对话。就宣布时机来看，似乎是受到一个消息的驱动：北京4月份宣布结束要求外国汽车制造商与中国企业合资的投资限制。包括通用、尼桑此前一直犹豫是否要在中国生产电动车，就是担心合资伙伴会分享其技术，并在日后成为竞争对手。
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为何中国？
中国是世界最大电动汽车市场，2017年总销量达46万8000辆，比美国的20万辆高出一倍多。北京政府通过补助的方式推动电动汽车技术，并要求汽车企业必须从明年开始推出电动车型，否则就必须从竞争对手那里购买积分，以求达标。中国已经是特斯拉电动车的全球第二大市场，仅次于美国。在中国生产能够避免关税风险及其他进口限制。同时还有助于开拓零配件供应商网络，提高服务品质，以让主流购车者对特斯拉电动车更有兴趣。
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谁来买单？
对于电动车这样一个资本饥渴类行业，谁为投资买单是一个初创企业所面临的问题。特斯拉上一个季度亏损7亿1000万美元，尽管公司表示很快就会扭亏为盈。他们在内华达州花费50亿美元建造电池厂，其中16亿来自电池生产商松下公司的投资。特斯拉现在还没有透露上海工厂的投资总额，但上海市政府已经表示，这将是当地最大笔的外国投资项目。
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前景如何？
特斯拉估计2017年在中国的销量为15000辆，市场份额为3%。与欧美市场需求停滞相比，对于中国这样一个仍处于生长期的电动车市场，特斯拉扩张的空间还很大。而且特斯拉能够轻而易举地完成北京设立的指标：2019年各家汽车制造商品牌的销量中，必须有10%以上来自电动汽车。这意味着特斯拉很可能有富余的“电动车配额积分”出售给其他公司。
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竞争形势？
拼杀激烈，日益加剧。包括比亚迪在内的中国国产品牌每年电动汽车和混合动力汽车的销量已经达到数十万俩。北汽集团的EC系列起价约合22000美元，去年12月一个月便售出13000辆，相当于特斯拉2017年的年销量。通用、大众以及其他国际汽车制造商正与中国企业合作，投入巨资研制廉价电动汽车，最快今年就能投放市场。而特斯拉上海工厂投产还要等上一段时间。
作者: 石涛 (美联社)
（综合报道）
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