制裁伊朗 适得其反? | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 05.05.2013
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时政风云

制裁伊朗 适得其反?

数月来,西方一直在试图通过制裁迫使伊朗使其核计划更加透明化,却至今未果。因此,批评者要求结束制裁。

(德国之声中文网)伊朗核计划的目的是什么?该问题困扰国际社会多年。这个政教合一的国家是想拥有核武器吗?还是我们应该相信伊朗政府仅限民用核电的保证?对此,西方国家里谁都没有肯定的答案。

自从2006年国际原子能机构(IAEA)向联合国安理会对伊朗的核计划仅限民用一事提出质疑后,国际社会一直希望得到准确的答案。为此他们选择了制裁。

严厉的制裁 强硬的政府

Iran Erdöl Sanktion

对伊朗的最新制裁包括石油和天然气的禁运

在欧盟作出多项决议并与美国达成一致后,2012年制定的制裁措施明显更为严厉。德国对制裁政策的态度与欧盟和美国一致,都出于"双管齐下"的考虑。正如德国政府外交部的网站上所公布的:"一方面,如果伊朗在核计划放面可以和国际合作,那么它将获得丰厚的合作条件。相反,如果伊朗拒绝配合,制裁的目的则是迫使伊朗在核问题上作出让步。"

2012年采取的制裁比以往任何时候都更加严厉和更加全面。此次制裁涉及金融领域,包括石油和天然气的禁运,以及一份很长的名单,用于限制伊朗重要人物、公司和机构在国际上的行动自由。德国政府一再强调,这些措施并不针对伊朗的普通老百姓。

近几个月来,伊朗的经济形势确实急剧恶化。通货膨胀率迅速上升,本国货币里亚尔已贬值30%,大多数人已无力购买鸡肉、牛肉等食品。基本药物短缺的情况也时常发生。 "所有伊朗人都在受制裁之苦。"这是迪拜政府学院(DSG)和哈佛大学肯尼迪政府学院(HKS)共同完成的一项研究得出的结论。

伊朗让步的希望渺茫

Iran Medikamentenmangel

采取制裁后,基本药物短缺的情况时常发生。

虽然遭到制裁,但伊朗至今未作出任何让步。本月初在哈萨克斯坦阿拉木图举行的最新核谈判无果而终。德国基民盟议会党团外交政策发言人密斯费尔德(Philipp Mißfelder)会前还坚信制裁定会取得成功,他曾在接受德意志电台的采访时表示:西方早就应该采取更严厉的制裁。

批评者却认为恰恰相反。伊朗裔德国政治学家法图拉内贾德(Ali Fathollah-Nejad)相信,制裁是解决冲突的障碍,"因为双方的矛盾已经十分尖锐“。与统治集团相比,中产阶级其实受到了更严厉的制裁,他们可是国内抵抗政府的中坚力量。制裁导致的结果则是政权获得更多权力,反对派逐渐失去其影响力。

另外,法图拉内贾德坚信,西方与伊朗的想法截然不同。 "西方依照成本效益计算做出制裁决定。而伊朗则将制裁视为违法的施压手段,势必抵抗到底。"西方以为伊朗终究有一天会屈服,但实际上反而通过施压增强了其抵抗能力。

针对性的制裁到底针对谁?

Iran Sanktionen Preis Huhn

鸡肉、牛肉等食品价格翻倍。

在专家看来,制裁不仅没有达到其目的,而且引发不少问题。伊朗人民如今面临双重负担,即本国政府和西方制裁。

伊拉克就是一个典型的例子。在20世纪90年代,该国受到的制裁未能使政府垮台,却造成了人道主义灾难。因此,许多专家提出所谓的"智能"或"针对性"的制裁方案。这些方案的目的是,维护制裁作为一项重要的确保和平的强制手段,这也是《联合国宪章》第7章第41条的规定。使人民陷入苦难的无针对性的制裁当然有悖国际法,理应被淘汰。

而在伊朗,人民目前受到广泛的经济制裁的影响,所谓的"针对性"制裁根本是无稽之谈。 "对伊朗采取的制裁是不符合国际法的,因为该制裁实际上是对准了劳苦大众。"法透拉内贾德补充道。


努力寻求解决方案

Niema Movassat

德国左翼党议员莫瓦萨特(Niema Movassat)反对制裁。

什么才是双方均可接受的解决方案呢?立场倾向保守派阵营的特拉维夫大学国际安全研究所(INSS)的最新研究结论是:对伊朗的制裁还不够严厉。因为伊朗仍未作出让步,施加更多压力才更为合理。

德国左翼党议员莫瓦萨特(Niema Movassat)已多次表明自己对制裁伊朗的态度。 "我反对对伊朗的制裁!"他要求从根本上改变想法:"在我看来,西方国家必须要迈出第一步。"这意味着取消制裁,并对该地区所有国家提供安全保障。从长远来看,必须废除核能使用的双重标准。例如巴基斯坦和以色列,不同于伊朗,这两国从未加入《不扩散核武器条约》,而且拥有核武器,因此以巴去核化是当务之急。 "伊朗政府虽然无视人权,但我们必须将其依照国际法处理。"莫瓦萨特认为,如果照此行事,伊朗国内政治发生变革的机会也将会增加。

作者:Rodion Ebbighausen 编译:安静

责编:石涛

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