利比亚议会选举 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 06.07.2012
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时政风云

利比亚议会选举

利比亚即将迎来近50年历史上的第一次自由选举。就算这次选举能够真正在自由、公正的环境中展开,利比亚还是要面对一系列非常棘手的问题:过渡政府执政无力使得利比亚无法实现稳定,社会分化现象严重。

(德国之声中文网)当利比亚最高选举委员宣布推迟议会选举到7月7日时,他们给出的理由是执行以及管理上出现困难。该委员会的副主席不久前宣布辞职,原因是他认为该选举委员会的部分做法已经触犯法律。事实上,此次推迟选举不仅仅表明政府在管理以及执行方面面临难题,而情况本身其实更加复杂。现在已经有人质疑利比亚到底有没有能力举行自由而且公正的选举。

在国家安全局势不稳定,法制机构运行无效,执政层无法在全国范围内树立权威的情况下,利比亚很难实现全面、民主以及自由的选举。

Alltag in Tripolis Libyen

战后的黎波里集市

革命力量占领首都的黎波里已经有9个月的时间,但该市的安全局势仍不稳定。特别是沿海区域、城市南部以及其他一些郊区城市的夜间。全副武装的,所谓"革命军团"的民兵队伍仍然控制着首都内的许多街区。同时,他们也牢牢掌控着像班加西、米苏拉塔和辛坦等城市。

局势失控

这些民兵组织中的一部分于今年6月初曾经占领的黎波里国际机场,致使整个机场的运作瘫痪两天。利比亚过渡委员会选派的过渡政府很难启动司法机构的正常运转,并控制全国各地的安全局势。这种无能甚至已经使得过渡委员会无法保证利比亚总理府的安全。两个月前,这里发生的冲突事件曾致使一人丧生。

Source News Feed: EMEA Picture Service ,Germany Picture Service A vehicle mounted with an anti-aircraft gun is seen on the tarmac at Tripoli's international airport in this still image taken from video June 4, 2012. Clashes broke out between rival Libyan militias at Tripoli's international airport on Monday after angry gunmen drove armed pickup trucks on to the tarmac and surrounded planes, forcing the airport to cancel flights. REUTERS/Reuters TV (LIBYA - Tags: CIVIL UNREST POLITICS TRANSPORT)

利比亚民兵组织曾一度占领的黎波里国际机场

首都以外的地方,形势也并不乐观。南部城市塞卜哈(Sabha)基本上不再拥有服从政府的管理以及安全机构。东南部地区的库夫拉市(Kufra)情况也是如此。的黎波里西南部城市巴尼瓦利德(Bani Walid)几个月以来一直处于脱离政府控制的状态。统治这里的一直是瓦尔法拉部落的显要人物和部落首领。后两者以他们的勇气以及民族自豪感著称。

民主遇阻

政治层面上也有一系列因素阻碍利比亚举行自由选举。就算选举能够按计划进行,这也将是一次在政治上不全面的,没有效力的选举,更不要说它的民主特征。最大的阻碍因素是过渡政府在工作中缺乏透明度,金融以及管理上的腐败现象蔓延,贪污公共款项以及对一些地区实行特殊照顾。

除此以外,利比亚的选举法本身也有一系列的缺陷。特别是对一些特定政治团体的优惠,尤其是对伊斯兰组织。就连过渡委员会中的官员也承认,现行法律非常有利于穆斯林兄弟会在议会中赢得多数议席。

同时,过渡委员会在执政的过程中也犯下了一些致命的错误,给政府带来了巨大的财政负担。比如第50号法令规定,对所有在卡扎菲时期坐牢的人给予经济上的补偿,但却没有提及革命力量以及北约空军中的遇难者。

而第38号法令第四条则大赦"革命人士"在"维护革命成果的过程中"一切的所作所为。许多国际人权机构至今呼吁废除该条款。其中特别的问题是,按照该条款,即便没有法庭判决,也能赦免盗窃、谋杀、扣押无辜平民、袭击难民营以及持枪抢劫等行为。

推迟举行选举会使得利比亚政府失去仅存的最后一丝公信力,延长利比亚人民的苦难并使得该国进一步分裂。而这真的有可能瓦解利比亚。因为近期该国内部希望成立联邦制国家的呼声越来越高。

作者:Mustafa El-Fituri 编译:任琛

责编:文山

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