分析:自信的中国为拜登带来什么难题? | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 21.01.2021
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时政风云

分析:自信的中国为拜登带来什么难题?

美中关系——老大哥与后起之秀的较劲——是拜登宣誓接过美国总统之位后,随即要接手的烫手山芋。两个超级力量近年交锋火花四起,美国前外交官和学者如何评估局势走向?

China | Präsident Xi Jinping und Joe Biden

习近平与拜登2011年8月在北京会晤

(德国之声中文网)美国进入拜登主政时代,这位新任总统面对的是一个更自信的中国,尤其在美国国会山庄骚乱事件之后,中国共产党马上抓住机会吹捧它的「中国梦」。中美关系不单止很可能成为拜登最大的外交挑战之一,还会对全世界造成巨大影响。只要稍有差池,都可能意外地触发西太平洋地区的冲突,而中国海军力量正在该区抗衡美国。

前总统特朗普时代的贸易战虽然驱使部分企业把生产线撤出中国,令越南等地从中获利,但仍然重创中美两国的农民。如果全球最大的两个经济体拒绝对话,那么在气候问题等其他国际议题上都难以取得进展。随着中国变得更有自信,它可能在科技、领土主权和人权问题展现更强烈的反弹。回望2008年环球金融危机之际,当年中国所受的打击相对较小。北京也是从那时开始踏上更强硬的外交之路,包括在南海争议水域填海造地、在推特打舆论战等等,中国相对成功的抗疫对策可能进一步确定这个做法。

美国也改变了路线,纵然各界不一定时常认同特朗普的做法,但民主和共和两党皆公认中国为竞争对手,以及支持更强硬的对华策略。若拜登软化对华手腕,例如撤销入口关税或其他前任的对华措施,那他就要准备好面对抨击。目前拜登最迫切的任务是解决国内问题,将会给予中国喘息空间推动它的议程--无论是发展高科技、台海主权问题或中印边界争议。

美国前驻港总领事唐伟康(Kurt Tong)预计,未来数年中美关系仍会僵持,一方面中国不会改变做法,另一方面不悦的美国也不会改变态度。目前在华盛顿经营一个亚洲事务顾问组织的唐伟康告诉美联社:「我认为未来两国的分歧会多于共识,不会出现太多突破。」拜登指出美中在特定范畴中有合作空间,包括气候问题、朝鲜核武发展等,但即便在这些议题上,两国也并非经常意见一致。

新冠疫情下此消彼长?

最初在中国爆发的新冠疫情,现在已经被习近平为首的中共转化为中国成功抗疫的故事。北京借疫情正当化中共的一党威权统治,当局搜捕公民记者和禁绝关于抗疫的批评声音。但是全球多国抗疫失败,变相为中国「加分」。

拜登接手的美国正深陷疫情困扰,死亡人数节节上升,防疫限制措施令经济节节衰退。反观中国现在仅出现小型爆发,民众生活大致如常,经济也保持增长。华盛顿的战略与国际研究中心中国项目主管葛来仪(Bonnie Glaser)分析:「中国应对许多议题都贯彻同一个主轴,那就是把差劣的管治归咎于民主和美国模式。」

虽然在中国,人们因为恐惧清算而不敢公开批评中共,但人民大学学者牛军认为,客观而言中国的迅速走出疫情阴霾理应提升公众的信任度。牛军说:「对黎民百姓来说,逻辑很简单。」他认为,疫情引发大众思考和讨论哪种管治模式更加有效。武汉是中国疫情最严重的地方,民众刘先生带着女儿在街头散步。如今他说:「党的政策很好,我们的政策不像外国那样,我们的很好。」他向记者说:「我们听党的话。」

China I Corona-Tests in Shijiazhuang

中国在控制疫情方面比西方国家更为成功

中共会否输出中国管治模式,作为民主以外的另一选项,此刻仍然不清晰。但是中国官员强调不同国家会选用不同的制度,而他国必须尊重这些差异。唐伟康认为:「随着中国变得愈来愈自信,它可能会试图塑造其他国家的内部运作或思考模式。」他也同时补充:「不过我觉得,似乎他们不想让任何人借此批评中国的不是以至疏远它。」中国领导人希望该国获得平等的待遇,并愿意利用其经济成长和军事力量找出自己的路。

观看视频 03:40

拜登的美国还能充当世界领袖吗?

Phoebe Kong/石涛(美联社)

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