再见了牙买加!然后呢? | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 20.11.2017
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时政风云

再见了牙买加!然后呢?

四周的组阁摸底谈判在周日夜间破裂了。德国自民党主席表示,错误地执政不如不执政,谈判四党不仅无法构成对国家现代化建设的共同设想,更缺乏相互信任基础。德国总统施泰因迈尔周一向各党发出呼吁,希望他们担起组建政府的责任。

(德国之声中文网)本周一,德国总统施泰因迈尔讲话时向各党派发出呼吁,不要简单地把他们组建政府的责任推回给选民:“我希望所有参与方都有愿意谈判的态度,以便在可预见的未来组阁新政府。”各方应重新考虑他们的态度,施泰因迈尔还表示会与各政党的领导对话。

Deutschland Bundespräsident Frank-Walter Steinmeier | Ende der Sondierungsgespräche in Berlin (Reuters/A. Schmidt)

施泰因迈尔敦促各党担起组建政府的责任

周日午夜前的几分钟,德国自民党突然率先宣布中断与基民盟、基社盟和绿党的马拉松式组阁筹备谈判。该党主席林德内(Christian Lindner) 走到聚集在谈判地点的记者团队前宣布,谈判文件里矛盾百出,一堆问题和冲突没有得到任何解答。对于这样一份组阁文件,没有人能够、也没有人愿意承担责任。随着林德内的这一宣布,组阁筹备谈判也正式收场。

Deutschland Christian Lindner bei Sondierungsgesprächen in Berlin (Reuters/H. Hanschke)

林德内:错误执政不如不执政

参与谈判的各党对谈判破裂反应:

默克尔总理对组阁谈判在前期阶段就已夭折表示遗憾。她在周日夜间说,即便是极富争议的移民议题上同绿党达成妥协也并非不可能。她将在周一向联邦总统施泰因迈尔汇报谈判破裂事宜。周一上午11点基民盟将召开理事会电话会议讨论下一步骤。

基社盟主席泽霍费尔(Horst Seehofer)说,他原本期待谈判最终带来积极结果,令人遗憾的是,没有出现这一局面,而成功其实已近在眼前。

绿党领导层指责自民党逃避责任。绿党首席谈判代表格林-埃克特(Katrin Göring-Eckardt)说,在最后阶段,只在很少的几点上尚存争议。绿党主席厄兹德米尔(Cem Özdemir)严厉抨击自民党的决定,称自民党从一开始就缺乏组阁的意愿,"拒绝并破坏了组阁的唯一可能性"。绿党另一名重量级政治家特里亭在电视二台表示,一天前自民党开始说服联盟党结束组阁的筹备谈判,但遭到联盟党的拒绝。

Deutschland Angela Merkel Scheitern der Sondierungsgespräche (Getty Images/S. Gallup)

4周白费了。下一步跟谁执政?

社民党虽然没有参与本次组阁谈判,但这一谈判的破裂而形成的新格局又将本已出局的社民党拉入人们的视野:同联盟党再度组成大联合政府?社民党副主席施特格纳尔(Ralf Stegner)表态说,不考虑该党同联盟党组成大联合政府的可能性。他对德新社说,默克尔总理已无法代表未来。社民党主席舒尔茨(Martin Schulz)周一明确表示:“社民党不考虑大联盟的可能性。”他在柏林说社民党不怕重新选举:“我认为,会重新选举的。”回答记者提问时,舒尔茨透露,到现在为止,默克尔并未联络他。

德国左翼党议会党团主席瓦根克奈希特(Sahra Wagenknecht)则意指社民党表示,应从黑黄绿组阁谈判失败中汲取教训,走上一条左翼路线。

接下来怎么办?有以下3种可能

  • 激活目前的留守政府?

即翻版现在的联盟党同社民党之间的大联合政府。早在8周前联邦大选之夜,惨败下来的社民党(20.5%)即宣布进入在野党的行列,到目前为止,该党没有做出更改这一主张的迹象。德国社民党主席舒尔茨在刚刚过去的周末再次强调,他领导的党随时做好再次大选的准备。该党副主席施特格纳尔(Ralf Stegner)还在周一凌晨就通过推特明确表示,“组阁谈判破裂没有给社民党带来新局面”。

  • 少数派政府是一选项?

很难想象。在目前的政治动荡时期,默克尔总理不会同意这一选项,因为每一个新法案都得依赖反对党的支持。黑黄政府在联邦议会达成多数尚缺少29个议席,黑绿政府则更需要42个议席。

虽然这种执政的模式在其他国家并不少见,但迄今为止,德国还没有出现过这种格局。今年联邦大选一结束,默克尔总理就宣布,“我希望能够组成一个稳定的政府。”社民党已排除在少数政府情况下采取容忍政策的可能。

  • 什么情形下举行新一轮大选?

按照德国基本法第63条,联邦总统须首先提名总理,被提名的总理须由议院简单多数表决通过。总统提名的总理人选如果没有得到议院通过,议院开始第2阶段投票,在两周时间内,对多名总理人选进行表决,当选者须经绝对多数的支持,对此投票表决的次数不限,总理提名的人数也不限。如果在这两周里仍然不能通过总理人选,接下来开始第3阶段投票。这时,多名候选人当中,谁获得简单多数,谁就当选德国总理。

但当选后仍需总统任命。靠简单多数胜出的少数政府的总理,可能得到总统的任命,但总统也可能在这种情形下解散议会,这种情形下,60天内必须举行大选。

李鱼/文木/王凡(德新社、德意志电台等)

 

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