信访局副局长被查,维权人士吁取消信访制度 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 28.11.2013
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时政风云

信访局副局长被查,维权人士吁取消信访制度

中纪委公布,中国国家信访局副局长许杰涉嫌严重违法违纪,正接受组织调查。同一天,该局另外的官员对外宣称要进行信访改革,但他们对信访积案和“黑监狱”问题进行回避。

(德国之声中文网)11月28日,中纪委在其官方网站公布消息,称中国国家信访局副局长许杰涉嫌严重违纪违法,正在接受组织调查,但未公布具体涉及的违纪内容。许杰长期任职于中国信访系统。

同一日,中国国家信访局副局长张恩玺与李皋在国务院举办新闻发布会,宣布今年的前十个月,信访总量下降;他们还宣布了信访改革措施,包括要推行信访办理权重满意度评价和实行网上信访受理制度。今年7月1日,国家信访局全面放开网上投诉受理内容。

李皋还表示,中国是个法治国家,公民表达诉求、提出意见和建议的权利依法得到保护,国家信访局三令五申,明令禁止以任何形式限制群众正常上访,不允许打击报复上访群众。对访民被强制参加学习班、一些地方政府对上访者拦、卡、堵截等个别行为,国家信访局发现一起查处一起,决不姑息。他们还表示不再对各省市搞全国范围的信访量排名、通报,确立了把矛盾化解在当地的新思路,减少地方上访量对领导政绩、官员升迁的压力。国家信访局将继续深入开展以市、县为重点的领导干部接访下访,在坚持定点接访的同时,更多地采取重点约访、专题接访、带案下访、下基层接访等方式,有重点的约谈一些上访人。

另两位官员对现场记者提出的--今年7月20日发生的北京首都国际机场爆炸案主角冀中星多年上访一事,及"黑监狱"问题,他们称北京"黑监狱"不属于信访领域处理的问题,冀中星案原因复杂,不是信访单方面能解决。据冀中星的家人和代理律师刘晓原早前向德国之声透露:2005年6月28日夜间,在广东东莞市开摩托车谋生的冀中星,遭到当地治安队员暴力殴打,致使冀中星脊椎粉碎性骨折、下肢瘫痪,冀中星多次就该问题上访,均未得到明确答复。

Diese Bilder hat unsere Kollegin Yutong Su von den Menschenrechtlern Chinas bekommen, die der DW zur Online-Verwendung zur Verfügung stehen. 3 Onliner Chinas haben den Vorgang eines anormal verstorbenen Mädchens im Internet entlarvt. Drauf wurden sie verhaftet und am 16.4.2010 zu 1 bis 3 Jahren Haft verurteilt. Hunderte Onliner kamen aus dem ganzen Land am Verurteilungstag dahin, warteten auf das Urteil und protestierten. Die Organisatoren wurden inzwischen auch bestraft. Diese „protestierenden Onliner“ wurden am 24.10. mit Menschenrechtspreis einer Organisation aus den USA ausgezeichnet. Foto: 16.4.2010/ Fujian

访民(资料图)

中国自1996年1月1日施行《中华人民共和国信访条例》,2005年5月1日起,实行新的《信访条例》,该条例中曾规定,对打压上访者的官员要进行处分;但近年中国频繁发生截访暴力事件;2010年北京媒体《财经》曝出北京安元鼎公司专职截访获利,揭开中国"黑监狱"内幕。

北京维权人士周莉向德国之声介绍,现在正值“国际艾滋日”前夕,昨日来自中国各地200余名艾滋病感染者到北京上访,遭到北京警方的驱逐。她认为随着社会矛盾的突出,到北京上访的人只会逐年增多,而官员要保证他们口中的"信访量下降"只有靠截访的方式,而"黑监狱"也相应的不会消失。

她也认为真正解决民众积累的各种问题,只有靠法治,而上访制度却是与法治相悖离的一种制度,她呼吁尽早取消这个"人治"制度:"我一直认为《信访条例》是违法的,它平行于司法制度,如果司法公平、公正的话,就不可能存在信访,我一直呼吁废除信访制度。它一直存在就是因为中国的'人治'高于'法治'。"

目前系狱的中国知名异议人士、学者刘晓波曾于2005年撰文《上访制度无效的根源》,指出上访制度沦为当局的一种聪明技巧,实质上是为了缓解民间维权运动的压力,维护政权稳定的权宜之计。他在文章中也建议取消这个摆设性的制度。

作者:吴雨

责编:苗子

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