习近平本周出访 阐述中国中亚外交 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 02.09.2013
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时政风云

习近平本周出访 阐述中国中亚外交

本周,中国国家主席习近平将分别出访中亚四国、出席俄罗斯G20集团峰会以及上合组织峰会。这是习近平成为中国最高领导人以来的一次重要外交之旅。

(德国之声中文网)距美军全部撤出阿富汗还有16个月时间,有关阿富汗在国际维和部队全部撤离后会陷入动荡的担忧也愈发普遍。担忧还包括阿富汗本国的安全力量没有能力保障国家安全和稳定,该国的战乱会从本国蔓延至中亚国家和包括中国西部在内的邻国地区。与阿富汗相邻的大国之一-中国的领导层也不无此类担忧。

本周二(9月3日)起,中国国家主席习近平将进行为期10天的出访,访问国家包括土克曼斯坦,哈萨克斯坦,乌兹别克斯坦,吉尔吉斯斯坦中亚四国。中国外交部上周在媒体吹风会上简单介绍了习近平中亚之行的行程,强调中国与中亚友好合作关系的悠久历史和重要性。习近平主席还将在哈萨克斯坦发表演讲,系统阐述中国新一届政府对中亚的外交政策。在访问吉尔吉斯斯坦期间,习近平将出席今年的上合组织成员国政府首脑峰会。这也是习近平当任中国国家最高领导人以来首次对该地区进行访问。此次出访也被看作是增强中国与中亚国家经贸合作、加深双边关系、扩大中国在这一地区的影响力。中亚地区向来是主要受俄罗斯影响的地区。

China Xinjiang Urumqi Polizei 05.07.2013

乌鲁木齐(摄于2013年7月5日)

上海国际问题研究院俄罗斯中亚研究中心主任李新向美联社分析说,"对于中国来说,保持中亚地区的和平、稳定与发展是至关重要的。北京很担心,美军撤出阿富汗会带来一连串的附加影响。"

中亚不稳定 新疆或受影响

中国在2010年超过欧盟,成了中亚地区最大的贸易伙伴。2011年,中国与中亚五国的贸易总额达到400亿美元,主要涉及领域是原油和天然气交易。该地区的两条油气管道保障从土克曼斯坦和哈萨克斯坦的油气输往中国。

中国为中亚国家主要提供基础设施建设等方面的投资,保障人口总数达6600万的中亚地区的交通运输,比如长达2300米的中塔公路沙尔-沙尔隧道就由中国政府出资援建。

保障本国能源供应、保护本国的对外投资,是北京政府为何尤为希望中亚地区保持稳定的主要原因。另一个重要原因还在于,北京政府希望能阻断反北京政府的维吾尔组织获得境外支持。中国西部新疆地区的少数民族维族从语言,到宗教、文化习俗上都与中亚地区相近。

出于对汉族人在新疆地区享有就业、社会地位等方面优势的不满,加上受到部分有极端倾向的伊斯兰组织的影响,部分维族人在中国采取了暴力手段表达对政府的抗议。今年新疆喀什巴楚、和田等地连发暴力事件。北京政府均将其定性为因民族矛盾导致的恐怖事件,加强该地区的安保措施。

位于弗吉尼亚州的美国智库机构兰德公司(RAND Corporation)的政治研究员安德鲁·斯科贝尔(Andrew Scobell)分析说,北京很担忧新疆地区的不安定,因为"中国最大的担忧就是内部矛盾与外部威胁相结合,而维吾尔人的组织也延伸到中国境外的地区。"

英国智库机构英国皇家联合军种国防研究所(Royal United Services Institute)反恐问题专家潘图奇(Raffaello Pantucci)分析说,"北京政府认为,让新疆地区经济繁荣,是解决该地区民族矛盾的关键。而要想让新疆地区繁荣,就需要一个与之频繁贸易往来的邻近地区。"

美即将撤军 北京密切观察

为了维护中亚地区的稳定,北京政府也大力投资上合组织,包括增设该组织的地区反恐机构,开展联合反恐演习,成员国之间协助破案等。俄罗斯方面原本更侧重于参与集体安全条约组织,该组织是俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、白俄罗斯和亚美尼亚六国组成的新的区域性国际组织,旨在提高联合防御能力,调节地区性武力争端。不过,北京极力说服俄罗斯在上合组织扮演更积极的角色,以便在美军2014年全部撤出阿富汗后,替代美国在中亚地区发挥主要影响力。

对于美国在中亚地区的军事部署,早就是北京的"眼中钉"。北京方面曾敦促吉尔吉斯斯坦终止马纳斯(Manas)主要民用机场内的美军空军基地租约。此空军基地是美国出兵阿富汗的军事中转站。北京视这一空军基地的作用为限制中国在中亚地区增加影响力。与此同时,中国方面积极参与阿富汗重建工作,宣布将培训300名阿富汗警察,还于去年夏季喀布尔签署联合宣言,建立战略合作伙伴关系。

如今,美军正在陆续撤出阿富汗,北京政府没有继续许下支援阿富汗的承诺,分析人士认为,北京在观察喀布尔政府是否能稳定执政。美国智库机构兰德公司(RAND Corporation)的政治研究员安德鲁·斯科贝尔(Andrew Scobell)说,北京政府认为阿富汗会变成该地区极端伊斯兰组织的重镇,中国最担心的是美军全部撤离后,阿富汗的动荡会影响到周边国家,也包括中国西部地区。

来源:美联社 编译:谢菲

责编:叶宣

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