习调整“九二共识” 有一中沒各表? | 评论分析 | DW | 02.01.2019
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评论分析

习调整“九二共识” 有一中沒各表?

习近平喊出五大对台政策,两岸政策变调了还是旧调重弹?在统一的主旋律下,谁会受惠、谁会受压?《德国之声》邀请了两位台湾学者逐一拆解这盘棋局。

Taiwan Taichung Demonstration Anti China Annäherung (Getty Images/AFP/S. Yeh)

两岸合作长久以来都是敏感议题,时而惹引「亲中」争议。图为2009年台湾一次示威抗议两岸高层会面。

(德国之声中文网) 中国国家主席习近平提出五大对台方针,「统一」成为这篇演说的主调,出现数十遍之多。反观中方在两岸议题上经常强调的「九二共识」,提及次数寥寥可数。

台湾政治大学东亚研究所名誉教授丁树范接受《德国之声》访问分析,中方两岸政策已经出现微妙的变调﹕「愈来愈多把重点放在统一,愈来愈不强调九二共识。某种程度他把九二共识做了调整,我们认知的是『一中各表』,但他在一中以外还加了朝向统一,是很大的转变。」

丁树范指出,习近平倡议两岸推举代表协商两岸未来制度安排,是他首次提出台湾「两制」的具体方案,意图寻求突破。「他内心有急迫感,想做出业绩来。如果他要在中共二十大时有业绩,更须在台湾问题上取得进展。」

台湾成功大政治系教授洪敬富也指出,双方对九二共识的歧义愈来愈大。他向《德国之声》表示﹕「北京愈来愈压缩各自表述,也就是只有一中原则,和平统一会更多地提上政治议程。他不会立即抛弃九二共识这个标籤,而是凌驾话语权,部分也讲给大陆的鹰派人士听。」

武统警告味濃对象放眼国际

对于习近平此时再提武力统一选项,丁树范认为在两岸关係愈加複杂、美中关係恶化之下,中国担心美国放弃一中原则,因而「先打预防针」。

他指如果台方做出挑衅性举动,或许中方會如九十年代台海危機般展现军事动作,但相信直接攻打台湾的可能性不大。

洪敬富同意,短期内不会有武统威胁。因为这牵涉许多複杂的利益关係,对中共来说外交棘手议题仍优先于两岸问题。

他认为这篇演说是藉着九合一选举后的「新民意」再打经济融合牌,但是对象不只台湾,还包括美欧等亲台国家。「他想告诉国际社会,不用担心两岸融合会折损你们的经济利益,但同时也警告不要轻举妄动,中国不容许分裂。」

Taiwan Kommunalwahlen in Kaohsiung | Han Kuo-Yu (picture-alliance/AP Photo)

学者认为习近平一再强调两岸统一,对蓝营造成更大压力。图为韩国瑜代表国民党竞逐高雄市长一幕,国民党在九合一选举大胜。

帮忙或帮倒忙?

习近平和蔡英文两天以来互相叫阵,蔡英文甚至明言不曾接受九二共识和一国两制。丁树范认为现时两岸都已把彼此的台阶拆掉,中共和民进党冰冻的关係恐怕陷入更大困窘当中。

然而,这并不代表这必定对国民党有利。他分析﹕「如果2020年国民党回朝,他会施予很大压力。现在两岸关係下九二共识已完全不够了,如果国民党执政续提九二共识,想跟大陆恢復马政府时代的对话,习近平的叫价会更高并要求具体承诺迈向统一。」

同样地,洪敬富也认为未来压力更大的会是在野阵营﹕「北京愈压缩各自表述,国民党会愈难堪。国民党希望多谈经济、少谈意识形态,但目前迴旋空间愈来愈小。就像国王的新衣,北京已经说没有穿但国民党还一直说有,这会令他很难看。」

虽然习近平开出与各政党代表协商的叫价,但洪敬富认为在一中前题下,中共的合作对象仍只限于泛蓝光谱,并没有要与民进党破冰的打算。观乎两人的口吻,洪敬富说双方都没有伸出橄榄枝,仅是各说各话。

他预期﹕「他想把统一战线拉大加深,包括不承认你的中央政府主权、令政党和社会更对立、更有策略地推两岸经济统一,然后水到渠成在2020年换人。」

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