中巴经济走廊--有争议的″远景规划″ | 经济纵横 | DW | 08.07.2013
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经济纵横

中巴经济走廊--有争议的"远景规划"

巴基斯坦总理谢里夫访问中国之际,中巴双方签署了一系列经贸合作协议,其中最让人瞩目、也是最有争议的是"中巴经济走廊"项目。

A freighter is seen anchored during the opening ceremony of the Pakistan's Gwadar deep-sea port on the Arabian Sea, 460 km west of Karachi, March 20, 2007. The Gwadar Port, a port built with Chinese funds and technology in southwest Pakistan's Baluchistan on the Arabian Sea, started operation on Tuesday. Commenced in March 2002, the 14.5-meter-deep Gwadar port has a designed annual throughput of 100,000 TEU of containers, 270,000 tons of general cargo and 450,000 tons of bulk grain. Foto: Xinhua /Landov +++(c) dpa - Report+++

2007年瓜达尔港竣工时

(德国之声中文网)谢里夫再次当选巴基斯坦总理后不到两月,第一次出国访问便前往北京拜访"全天候朋友"中国。此次行程签署的8项协议中,最受人关注的是修建中巴经济走廊项目,计划投资180亿美元。这个约2000公里长的项目被描绘成"远景规划",它连接巴基斯坦的瓜达尔港和中国新疆的喀什,包括公路、铁路交通、油气管道运输以及光缆铺设。

由中方负责承建的瓜达尔港口于2007年开始运营,目前的经营情况并不理想。人们希望,该港的经营权于今年2月由新加坡国际港务集团(PSA)转交给中国海外港口控股有限公司(China Overseas Ports Holding Co.Ltd.)后,再度扩建成为深水商业港,加上计划中的经济走廊项目,能够为当地经济带来繁荣。

Chinese Premier Li Keqiang (C) shows the way to Pakistan's Prime Minister Nawaz Sharif (R) during a welcome ceremony outside the Great Hall of the People in Beijing, July 5, 2013. REUTERS/Jason Lee (CHINA - Tags: POLITICS BUSINESS)

谢里夫受到李克强的欢迎(2013.7.5)

一旦这一经济走廊竣工,西亚石油可以直接船运到瓜达尔港,经过巴基斯坦国内很不安定的省份,穿过喀喇昆仑山脉进入中国。目前,中国从中东进口石油需要经过12000公里的运输才能抵达中国的港口。中国社科院亚太研究所的刘小雪博士对德国之声说,对中国而言,这条中巴经济走廊有着十分重要的经济战略意义:"中国一直在想有一条能够绕过马六甲海峡的石油运输线,比如在缅甸修建输油管道。现在这条线则是将西亚石油从红海,路经巴基斯坦进入新疆的炼油厂。但这是一个漫长的过程。"

瓜达尔港也可以是个中转站,将中国企业计划在阿富汗开采的铜以及其他原材料,通过公路或铁路运到中国国内。不仅如此,瓜达尔港还有其军事战略意义,可以成为中国海军深入印度洋的基地,直接同印度海军展开竞争。

经济走廊的风险巨大

这一项目本身包含了很大的风险。美联社就这条中巴经济走廊评论道,它的地理和安全挑战让人担心。它不仅经过塔利班控制的领地,而且还经过俾路支省,在那里,独立运动不断涌现,当地人反对政府一直由旁遮普人主导,控制当地事务并掠夺自然资源。位于华盛顿的德国马歇尔基金会的中巴事务专家斯摩尔(Andrew Small)认为,输油管道和铁路运输更可靠,"长远看,所有这些安全隐患都难以排除,它们会不断困扰项目的可行性。"

推动经济发展,换取政治支持

04.05.2013 DW online Karte Karussel Pakistan Karachi ENG

瓜达尔港在阿拉伯海沿岸

另一方面,巴基斯坦希望中国在该国扩大投资,推动当地经济。目前,巴基斯坦经济受到效率低下、裙带关系、能源供应不足以及国内政局不稳的严重影响。不过,即便在这种条件下,去年中巴两国的贸易额首次超过120亿美元。但专家认为,两国间的贸易发展决非"持续性的"。刘小雪博士对德国之声说,"巴基斯坦能出口到中国的商品太少,同中国的贸易逆差极大,占到该国整个贸易逆差的一半以上。"

中国则希望巴基斯坦打击逃往巴境内的维吾尔分离主义者。巴基斯坦称,过去数年他们曾击毙或引渡多名这类武装人员,但承认还有一些留在了该地区。中巴还签署了一项连接中国边境同拉瓦尔品第的光纤协议,以帮助巴基斯坦进入国际通讯网络。这个计划3年的投资项目总额为4400万美元,中国承担85%,巴基斯坦承担余下部分。中国向巴基斯坦提供高额援助并在那里大举投资,而伊斯兰堡则在穆斯林少数民族问题上支持北京,不像其它伊斯兰国家那样屡次批评中国的新疆政策。

综合报道:李鱼

责编:叶宣

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