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中国公布“台独”制裁新清单 专家:效果不大

杜宗熹
2022年8月17日

中国官方週一(8月16日)宣布再制裁7名台湾政治人物,禁止这些“台独顽固份子”进入中港澳,称可“依法终身追责”。这也让中方口中的“台独顽固分子”清单增加至10人,各方如何看待这件事情?

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台湾驻美代表萧美琴(资料照)
台湾驻美代表萧美琴在推特上说:“如果中共认为他们可以通过制裁我们来限制台湾的国际空间和扼杀台湾人民的声音,他们就错了。”图像来源: Voice of America/Wikipedia

(德国之声中文网)针对中国週二(8月16日)宣布制裁“台独顽固份子”最新名单,德国之声17日访问几位专家学者,了解可能的影响。

台湾政治大学法律系副教授廖元豪告诉德国之声,出入境以及相关活动,本来就是“国境管制”或“主权行使”常见的行动,没有太多新意。“而且这些人短期之内大概也不会想去(中港澳),所以直接影响不大”。

他说,北京是否真心要“制裁”,可能要看后续如何诠释“限制其关联机构与大陆有关组织、个人进行合作,绝不允许其关联企业和金主在大陆谋利”的所谓“有关组织”、“关联企业”。举例来说,“与顾立雄关系匪浅的‘万国法律事务所’,是否再也不能以直接或间接方式,碰触大陆方面的商务?”

但廖元豪也认为,若中国这些“制裁”措施没有牙齿,那不但会让人看破手脚,反而更会被顾立雄等人拿来增加自己的筹码,被民众当做是“反中第一勇”。他解释,“现在在台湾,‘中国讨厌我’就是票房保证”。

前台北市法规会主委、律师叶庆元则告诉德国之声,“中共应该要自己反省,为什么人民反对他们的统治,并且主张分离主义,而不是透过制裁的手段,让台湾的民心与他们越来越远”。

叶庆元还认为,北京如果真的把台湾当成中国的一部分,应该是把这些人列入内乱罪的通缉名单,而不是不允许他们入境中港澳地区。“这样的做法,反而显示出来他们承认台湾不是中国大陆的管辖范圍”。他主张,人民应该有主张独立的自由,“就像在英国主张苏格兰独立,也是一样的”。

中国华东師范大学台籍副教授陈弘信告诉德国之声,这次的制裁在上海台商圈有两种不同的意见,一种是认为说台湾的民意代表是民众选出来的,他们的行为受到选票的影响,所以制裁这些人,不能改变台湾民众的想法。但也有一派台商认为,从赚钱的角度来看,这些人不能同时在海峡两岸又要政治资本,又要经济上的好处。

自美国众议院议长佩洛西8月3日访问台湾起,中方对台湾进行一系列的反制动作
自美国众议院议长佩洛西8月3日访问台湾起,中方对台湾进行一系列的反制动作图像来源: ASSOCIATED PRESS/picture alliance

“台独顽固份子”有谁?

根据中国官媒《新华社》报道,中共中央台办16日公布的“台独顽固份子”制裁名单中包含台湾驻美代表萧美琴、台湾国安会秘书长顾立雄、台湾立法院副院长蔡其昌、民进党立委柯建铭、民进党副秘书长林飞帆、时代力量立委陈椒华、民进党立委王定宇7名政治人物。

中共中央台办表示,遭指名的7名政治人物本人及家属,被禁止进入中国大陆和香港、澳门,限制其关联机构与中国大陆有关组织、个人进行合作,不允许其关联企业和金主在中国谋利,以及采取其它必要的惩戒措施,依法终身追责。

此外,中国官方还对由台湾立法院院长游锡堃担任董事长的“台湾民主基金会”执行长、由台湾外交部长吴钊燮担任董事长的“国际合作发展基金会”秘书长等2人,进行不点名制裁,禁止其进入中港澳。

根据官网资讯,台湾民主基金会2002年由台湾外交部推动,2003年挂牌成立,目前执行长黄玉霖为台湾交通大学教授出身,同时身兼台湾智库董事职务。国际合作发展基金会则成立于1996年,遭到中国制裁的秘书长项恬毅是外交官出身,曾任台湾驻瑙鲁大使等职务。

值得一提的是,中共中央台办发言人表示,16日公布的名单并不是台独顽固分子清单的全部。发言人指,中方“正告台独顽固分子必须悬崖勒马,胆敢以身试法,必将遭受)严厉惩罚”。

台湾外交部长吴钊燮已经在2021年12月被中国制裁(资料照)
台湾外交部长吴钊燮已经在2021年12月被中国制裁(资料照)图像来源: Taiwan Ministry of Foreign Affairs/AP/picture alliance

2021年11月5日,中国官方首次认定游锡堃、行政院长苏贞昌、吴钊燮等人为“台独顽固份子”,并列入制裁名单,禁止本人及家属进入中国大陆和港、澳,并对其追究刑事责任,且“终身有效”。这是中方首次对台湾政治人物公开实施制裁,本次则为第二次,也让“台独顽固份子”清单中的政治人物增加到10人。

中共中央台办表示,此次对7人的制裁内容,同时也实施于游锡堃、苏贞昌、吴钊燮3人。

新华社16日晚间也发表评论指出,萧美琴遭到制裁的原因,是因为在美国以代表身份频繁散布谋独言论,推动向美军购,鼓动美方炮制涉台法案,此次更卖力运作佩洛西“窜访”。而顾立雄、蔡其昌直接参与佩洛西访台。但评论并没有解释其他4人被列为“台独顽固份子”的原因。

台湾外交部:让台湾人更加反感

由于被制裁的对象包含了台湾驻美代表萧美琴,台湾外交部发言人欧江安在例行记者会回应称,此举再次印证中方反应过度,藉故制造危机。而中国威迫台湾的行径是两岸关系恶化的主要原因,台湾是民主法治国家,并不是中国能干预,不会接受专制极权政体的恐吓及威胁。

欧江安说,台湾与其他国家往来,中方无权置喙,中国想打击积极争取能见度的政要或意见领袖,制造寒蝉效应,结果将适得其反,进一步让台湾人民更加反感。

萧美琴17日在推特以英文回应:“如果(北京)中共认为制裁可以限制台湾的国际空间和扼杀台湾人的声音,他们就错了。”她还说,“哪里有压迫,哪里就有反抗”。

根据台湾《 中央社》,台湾驻美代表萧美琴自8月5日开始,一连7天内接受了5家美国主流媒体访问,说明台海局势并争取国际支持台湾。该报形容,这是​​台湾“战猫”萧美琴碰上中国外交“战狼”。

被制裁当事人:光荣的勋章

除了萧美琴,被制裁的民进党副秘书长林飞帆透过脸书指出,每一个传信息给他的朋友,无论是驻台使节、外媒圈,还是智库的朋友,“都是第一时间跟他说恭喜”。林飞帆还说,“在这个时代,被威权政权制裁,应该是自由世界成员的勋章,倍感光荣。而台湾人是这样的,获得肯定,就不卑不亢,继续努力”。

在美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访台、中国展开大规模军演后,林飞帆以〈现在正是自由世界保卫台湾的时刻〉为题投书美国《华盛顿邮报》。他在文章中表示,台湾民主不愿面对战争,但是面对威胁,“我们也不会低头退缩”,在中国威胁下,台湾民主更加被证明是强韧的。他并呼吁国际社会,应该把台湾视为值得信赖的盟友,和值得共同保卫的国家。

台北街头欢迎美国众议院议长佩洛西访台的广告(资料照)
台北街头欢迎美国众议院议长佩洛西访台的广告(资料照)台北街头欢迎美国众议院议长佩洛西访台的广告(资料照)图像来源: Chiang Ying-ying/AP Photo/picture alliance

另一名同被制裁的民进党立委王定宇则在脸书表示,“敌人的咒骂是我们光荣的徽章”,“被升到裴洛西(佩洛西的其他译名)等级待遇,与有荣焉”。台湾立法院副院长蔡其昌也在脸书回应说,如果代表台湾立法院接见美国众议院议长佩洛西,就会被中国列为“台独”黑名单制裁,“那我绝对不会妥协,更以身为台湾人为荣”。

台湾中央社报道,陈椒华所属的台湾政党时代力量也发布新闻稿指出,“这并非中国第一次针对台独分子出手,无论是台独顽固分子清单、台独扑克牌、条列台独分子的罪状,这都是中共以威吓暴力方式,侵害台湾民主自由”。

(综合报道)

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