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美商会:对特习会“不期待重大突破”

德正(法新社、路透社)
2026年4月23日

中国出台新规进一步强化监管机构权限,可对将供应链迁出中国的跨国企业展开调查。中国美国商会与中国欧盟商会均对此表达了忧虑。

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中美经济资料图片
美国商会会长哈特(Michael Hart)周四表示,大多数美国企业并未将制造业迁出中国,但部分企业正寻求多元化布局,若新规限制了这些举措,将令人"担忧"。 资料图片图像来源: imago images/Dreamstime

(德国之声中文网)中国美国商会周四(4月23日)警告称,中国新出台的“供应链安全法规”可能令美国企业"感到忧虑"。

这套于4月7日发布的法规,旨在阻止外国企业对华“脱钩”,官方媒体称其为“防范产业链供应链安全风险”的举措,允许中国当局对"损害中国产业链供应链安全"的外国企业或个人采取措施。

这套规定共18条,进一步强化了中国监管机构已有的强大权限,可对将供应链迁出中国的跨国企业展开调查。

根据新规,监管机构调查期间可询问企业员工、查阅公司记录。该规定还允许当局禁止涉嫌在外国压力下将供应链转移至其他地方的公司和个人离境。

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不许脱钩:“颇具讽刺意味”

美国商会会长哈特(Michael Hart)周四表示,这些规定似乎旨在阻止企业将中国从其供应链中剔除。

西方国家政府对本国依赖中国供应链的问题日益担忧,尤其是在中国主导的稀土领域。稀土对从日常消费电子产品到武器装备的大量产品至关重要,中国去年在与美国激烈贸易战期间实施的稀土出口管制,在多个行业引发强烈震荡。

"有一点颇具讽刺意味——中国一边持续建设自身供应链,确保不依赖他国,一边又出台这样的规定,"哈特在发布其团体关于美国企业在华年度报告的新闻发布会上表示。

他说,大多数美国企业并未将制造业迁出中国,但部分企业正寻求多元化布局,若新规限制了这些举措,将令人"担忧"。

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习特会:“不期待任何重大突破”

中国欧盟商会本月早些时候批评上述条款"措辞不清、含混模糊",称其实施"增加了在华或与华开展业务的风险"。该商会表示,这些条款"留有将多项正当商业决策"解读为威胁中国供应链的可能性。

"个别员工可能因此面临出境禁令处罚的威胁,令人忧虑,"中国欧盟商会补充道。

哈特表示,有必要就相关规则的实施细则提供更多说明。

中国约占全球稀土产量的90%,预计稀土议题将成为特朗普与习近平定于5月中旬举行峰会的重要谈判议题。

中国美国商会主席齐默尔曼(James Zimmerman)周四表示,双方在航空、农业和食品出口限制方面可能达成一些协议,但重大外交或经济协议的可能性不大。

"我们不期待任何重大交易,也不期待任何重大突破,"他说。

中国美国商会报告显示,美国企业在过去12个月中确实看到了一些监管改善和经济进一步开放的举措,但仍面临市场准入不平等以及竞争和投资方面的结构性压力。

此外,根据中国美国商会今年1月发布的商业调查,美国企业还对中国需求疲软和盈利空间收窄深感忧虑,中国经济放缓被视为其面临的首要挑战,排位甚至高于中美关系紧张。

 

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