中国基层人大选举:独立候选人处境更艰难 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 01.02.2018
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时政风云

中国基层人大选举:独立候选人处境更艰难

近日,中国县、乡两级人大代表选举刚刚结束不久。中国民间选举专家姚立法观察到,违规违法仍大量存在。

(德国之声中文网)姚立法是湖北省潜江市前人大代表,1998年以独立候选人的身份当选。前央视记者朱凌曾将他的经历写成《我反对:一个人大代表的参政传奇》一书,不过,2007年,这本书被禁。

姚立法对人大选举所存在的问题非常忧心。他说,人民代表大会制度是国家的根本制度,其本质是人民当家作主,国家一切权力属于人民,"这个制度的设计和表述看上去是很美好的,但到了实施的环节,就很丑了"。

姚立法也提到"申纪兰现象",表示这实际上是对人民代表大会制度的一种嘲讽。

据报道,山西89岁的申纪兰再次当选全国人大代表,从1954年当选第一届全国人大代表至今,是唯一一位从第一届连任到第十三届的全国人大代表。她曾表示自己"从不投反对票"。2014年曾爆出"共青团山西省委微博斥责申纪兰"事件。该官微当时发帖称申纪兰连续12次成为人大代表"是对人民代表大会制度的公开亵渎"。微博还称"反右你代表,文革你代表,任何时候你都代表,可你一次也没有代表过人民"。山西共青团后紧急澄清,系工作人员"不慎转出了一条某个人实名微博关于申纪兰代表的帖子","纯系操作失误"。

据姚立法观察,今年县、乡一级人大选举,竞选的人减少,参选投票的人热情降低。更大的问题是,违法选举大量存在。再就是,独立竞选人的处境更艰难。独立候选人"实际上在早些年得到了国家、全国人民代表大会这样一级机关的肯定的。现在是打压,被控制起来、被威胁等等"。

姚立法也表示,据他了解,近期山西、黑龙江和山东等地,村(居)民委员会的换届选举也出现很多荒唐的现象,包括贿选等。同时,农民出来竞选村民委员会的积极性在提高,因为"村官、村委会主任是法人,有法定权利,而且与村民的家庭和个人利益息息相关"。

姚立法认为,相比较而言,在村委会选举的问题上,国家相对要宽松。"为什么呢?人大代表选举是一个典型的政治活动。 '一府两院'的官员,公安局局局长、区长、县长、乡长、镇长、财政局长、法院院长、检察院检察长是由人大代表直接投票选举产生。而村委会选举呢?全国有接近70万个村民委员会,农民占人口80%以上。村民委员会选举不产生行政权力。老百姓选举人大代表,代表的权利直接产生政府。人大代表的权利和村官的权利不是一个层面的。"

 

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