中国城市化不宜操之过急 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 10.03.2013
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时政风云

中国城市化不宜操之过急

中国政府希望快速推进农村人口进入城市落户,从而提高整体消费能力,达到以内需拉动经济,摆脱对出口依赖的目标。然而专家提醒,城市化需要耐心,否则会带来更多问题。

die Haltestellen wurden in die Mitte der Straßen verlegt +++CC/Karl Fjellstorm, itdp-china+++

Guangzhou Bus System Haltestellen

(德国之声中文网)一国政府怎样才能吸引4亿农村人口迁入生活成本过高的城市居住呢?为此,政府投入了大笔的资金,首要任务就是扩建基础设施,从而创造就业岗位,最终达到提高城市生活水平的目的。然而,越来越多的中国人已经支付不起城市住房的价格。而专家也发出警告,这一方案的实施若操之过急,会带来灾难性的后果。

北京要将400亿人民币的资金投入到基础设施建设项目中去,以吸引4亿中国人到城市居住生活。行将离任的中国总理温家宝希望,到2020年,城市人口占总人口的比例能达到60%。在城市里,人们的收入水平比农村明显要高,消费能力相应也高,这样经济发展的基础就更为广泛。

汉堡世界经济研究所(WeltWirtschaftsInstitut)所长布伦宁格尔(Michael Bräuninger)认为,北京希望提高民众的生活水平,建立所谓的小康社会。许多中国人的实际状况却与小康相距甚远。"经济增长的空间和能力还是有的。"住宅、学校、医院和公路建设都在目前的计划中,资金将通过从私人投资者那里贷款进行筹集。

PKW's und Busse stauen sich am 4.2.2004 auf einer mehrspurigen Straße in der chinesischen Hauptstadt Peking. Derzeit gibt es rund zwei Millionen Autos in Peking, doppelt soviele als vor sechs Jahren.

堵车是城市生活无法逃避的难题

经济过热、城市爆满、交通堵塞

--最起码计划是这样的。然而,北京给实现这些计划所规定的速度,却令布伦宁格尔这样的专家感到担忧:城市化的快速推进会使得道路交通更加拥堵。"经济过热、城市爆满、交通堵塞是城市面临的主要威胁。"严重的环境污染已经困扰中国很久,而最近一段时间北京等北方城市屡屡遭到雾霾笼罩,更给健康安全造成隐患。此外,要想扩大基础设施建设,从城乡结合部的农民手中征地又是势在必行的,难免引起抗议和暴力事件。

对于许多中国人来说,北上广等一线大城市的房价居高是对他们生活的严峻挑战。根据一项私人进行的问卷调查,去年12月,100座大城市房价出现了连续第七次上浮。虽然三年多以来,政府一直在努力压低房价,让过热的房地产市场冷却下来,但显然收效甚微。此外,中国还将对居民住房贷款的利率实施上调。

不过,一方面中央政府要抑制房市过热,另一方面地方政府却是依赖于房地产价格的上涨。韩国未来资产金融集团(Mirae Asset Securities)的首席原材料市场分析师亨利·刘警告道,地方政府可以通过房价上涨获得更多的财政收入,从而支付基础设施项目的用度。而如果对这种现象加以约束,又会遏制经济的景气。

BEIJING, CHINA - JANUARY 31: A tourist wearing the masks walks on the Tiananmen Square during severe pollution on January 31, 2013 in Beijing, China. Heavy smog that has choked Beijing for the last five days weakened slightly on Thursday due to a light rainfall, although the capital's air remains heavily polluted. The haze choking many Chinese cities covers a total area of 1.43 million square kilometers, the China's Ministry of Environmental Protection said Wednesday. (Photo by Feng Li/Getty Images)

雾霾让城市人口对健康更为担忧

通货膨胀的危险

德国经济学家布伦宁格尔认为,中国的工资水平只能进行缓和的提升。"一旦操之过急,就会出现通货膨胀的趋势。这有可能会影响到中国政府城市化计划的实施。"中国的物价上涨幅度本来就不低,去年12月,食品价格再度暴涨,导致通货膨胀率达到了7个月以来的峰值。

对于这些风险,北京早已心知肚明。如果对于城市化计划的实施操之过急,可能会使这些问题暴露得更为严重。布伦宁格尔表示:"越缓慢地推进这个计划,各种问题就能越好地得到缓冲弥补。"4亿农村人口,是不可能在一夜之间就在城市里安家落户的。

来源:路透社 编译:雨涵

责编:苗子

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