个税改革列入日程 起征点多少合理? | 经济纵横 | DW | 07.03.2018
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经济纵横

个税改革列入日程 起征点多少合理?

在中国人大会议记者会上,财政部长肖捷表示,“大家都将是今年个人所得税改革的受益者”。一些人大代表提议将个税起征点提高到7000至1万元。目前的起征点是3500元,在大城市连基本生活都难以保障。

China 100 Yuan Scheine (Getty Images/AFP/F. Dufour)

李克强政府工作报告写入提高个税起征点

(德国之声中文网)人大会议开幕之际,中国国家总理李克强政府工作报告中表示,中国将提高个人所得税起征点。

周二(3月7日),中国财政部副部长史耀斌在人大会议记者会上表示,个税改革将提高起征点,并增加专项扣除,首选重点是子女教育和大病医疗。他说,财政部将根据居民的基本生活消费水平的变化,提出一个提高起征点的政策性建议。

据财新网报道,多位人大代表建议,个税起征点提高至7000元-1万元。

北京理工大学经济学教授胡星斗向德国之声表示:“改革个税现在也是在回应广大国民的呼声。过去中国的个税基本上都是由工薪阶层缴纳,因为起征点太低。当然近几年,起征点在不断提高,但现在3500元的起征点仍然是偏低,基本上工薪阶层很多都要交税,特别是在大城市,3500元可能连基本的生活都无法保障,但是还需要交税。”

胡星斗主张将个税起征点提高到1万元人民币。“这样也与有关当局以前所提出的‘年收入12万元要自动报税’,与这个精神相吻合。”

Bauarbeiter China (picture-alliance/dpa)

3500元在大城市连最基本的生活都难以保障

他指出,个税在中国总税收所占的比重其实并不高,只有百分之八点几。“个税方面应当让利于普通公民、普通工薪阶层。”

财政部副部长史耀斌在人大记者会上表示,下一步将加快启动税收改革方案,同时启动个人所得税的修法。

胡星斗教授建议,应当实行家庭综合税制,而不是个人税制。“也就是要考虑家庭的综合收入,甚至是综合的年收入而不是月收入。而且要像发达国家的所得税征收那样,要免除某些教育方面的支出,医疗方面的支出,或者是给老人支付养老的费用。这样来缴税,才是比较合理。否则,有人可能他一年只来这一笔款,还要交个人所得税。还有一种情形是,他可能已经达到交个税的薪水收入额度,但他要养3个小孩、5个小孩,可能还要赡养老人。在这种情况下,还让他交个税,显然是非常不合理的。”

此外,胡星斗教授认为,需要加强对某些高收入阶层的征税。“未来,所得税应当成为中国主要的税种。因为它是直接税,而且是对个人的最终收入进行征税。这个比间接税合理。中国应当降低间接税的比重,比如说增值税等等。中国的增值税极大地加重了一些企业主的负担。未来可以极大地降低增值税,同时加强对私人企业主、某些高收入阶层征收个人所得税或者家庭综合所得税。但是对于普通国民的所得税,应当予以免除,或者是减收。”

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