专制政权的“生存之道” | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 02.09.2013
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时政风云

专制政权的“生存之道”

专制政权不是通过选举产生获得合法性,其权力建立在暴力和压制的基础上。但是它又如何在压制民众的同时获得部分人的支持,这种支持能够维持多久,专家们对此进行了调查。

(德国之声中文网)美国丹佛市科罗拉多大学(Universität von Colorado in Denver)的政治学教授斯特费思(Christoph Stefes)说,世界上几乎每两个国家就有一个独裁政权在执政。然而,究竟什么是独裁呢? 斯特费思的解释很简单:凡是不民主的国家,都是独裁者掌权。一个民主国家的标志是, "通往权力的道路是开放的,最重要的位置通过自由选举获得。"

Cuba's President Raul Castro, right, and brother Fidel Castro attend the opening session of the National Assemby in Havana, Cuba, Sunday, Feb. 24, 2012. Cuba's parliament reconvened Sunday with new membership and was expected to name Raul Castro to a new five-year-term as president. Raul Castro fueled speculation on Friday when he talked of his possible retirement and suggested he has plans to resign at some point.(AP Photo/Ismael Francisco, Cubadebate)

前古巴独裁者费德尔卡斯特罗统治古巴多年

斯特费思负责着柏林社会科学中心的一个关于独裁政权的研究项目。目前已经获得初步研究结果。这位政治学家说,受调查的国家包括所有"君主专制、军事统治和一党制国家,但是也有选举前便确定最终获胜者的多党制国家。"

权力的三大支柱

科学家们发现,专制政权的权力基于三大要素:合法性、压制和吸纳。这三大支柱彼此平衡相互支撑,确保统治者稳坐其位。

三大因素之一的"吸纳"也就是"政治拉拢":向对方提供加入政权、分享好处的机会。"吸纳"是专制政权三大权力支柱中最弱小的一个支柱。它对独裁政权的稳定产生的作用最小。

而对任何不同意见的压制则是一个作用力较强的工具。但是斯特费思认为压制有软硬之分。例如俄罗斯政权采取的就是"较温和"的压制。俄罗斯现在也越来越多地镇压示威者,逮捕反对派人士,但是大多数情况下在隐蔽的形式下进行。如对不受其欢迎的记者冠以诽谤罪或者对异议人士强加以偷税漏税的罪名。斯特费思说,不得不说的是,"普京先生在这方面手段非常高明"。

Russia's President Vladimir Putin talks to journalists in the far eastern city of Vladivostok, August 31, 2013. Putin said on Saturday that it would be utter nonsense for the Syrian government to use chemical weapons when it was winning the war, and urged U.S. President Barack Obama not to attack Syrian forces. REUTERS/Alexei Nikolskyi/RIA Novosti/Kremlin (RUSSIA - Tags: POLITICS) ATTENTION EDITORS - THIS IMAGE HAS BEEN SUPPLIED BY A THIRD PARTY. IT IS DISTRIBUTED, EXACTLY AS RECEIVED BY REUTERS, AS A SERVICE TO CLIENTS

普京掌权手腕高明

合法性是成功的关键

对于一位专制领导人或者一个非民主的政府来说,使其权力合法是最关键的。民主国家是通过选举产生一个合法的政府,而在专制国家,独裁统治者必须为自己的权力创造合法性。

煽动民族主义情结就可能成为一种创造政权合法性的手段,塞尔维亚当权者米洛舍维奇就是一个例子。或者是通过树立一种意识形态,比如共产主义思想,前柬埔寨独裁者波尔布特(Pol Pot)就如法炮制。而古巴独裁者菲德尔·卡斯特罗则是两者兼而有之。针对其"美国恶邻"他打出的是民族主义这张牌,同时也向国民信誓旦旦地承诺为实现共产主义而奋斗。

为手中权力创造合法性的另一个途径是承诺确保经济成功。在中国,共产党凭借这一承诺摆脱了所有意识形态限制,不怕任何抗议。对这一方法的有效性,斯特费思有亲身体会。当他在中国讲学时,他曾经问现场的大学生,他们如何看待在中国实行民主和多党制?他听到的回答是:"这将导致中国的不稳定。我们还是希望共产党继续执政,这样我们也能享有良好的物质生活。"

怎样才能推翻独裁政权

BEIJING - MARCH 16: China's Vice-president Xi Jinping shows the ballot in front of (L-R) President Hu Jintao, NPC Chairman Wu Bangguo, Chinese People's Political Consultative Conference Chairman Jia Qinglin, members of the Politburo Li Keqiang and Zhou Yongkang during the sixth plenary session of the National People's Congress (NPC), or parliament, at the Great Hall of the People on March 16, 2008 in Beijing, China. The NPC session vote on the nomination of Chinese premier, and vice-chairpersons and members of the Central Military Commission of the People's Republic of China. (Photo by Feng Li/Getty Images)

中国坚持一党制

斯特费思说,只要这三大支柱稳定,保持平衡,独裁政权就能长期进行统治。只有当人民起来反对压制时,独裁政权的日子才屈指可数。或者是吸纳拉拢的手段不再起到让对方"政治入股"的目的,而是只助长贪污腐败。
斯特费思强调,根据柏林社会科学中心的调查结果来预测一个独裁者或一个专制政权的结束是不可能的。他说: "我们无法预测, 但我们至少可以说: 在这种或那种情况下,专制政权崩溃的概率会比以前更高。"

作者:Dirk Kaufmann 编译:李京慧

责编:石涛

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