下台政客从商 哪里是底线? | 经济纵横 | DW | 03.02.2014
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经济纵横

下台政客从商 哪里是底线?

刚刚还在部长的位置上,现在就已经进入了公司的董事层。德国的政客们退出政坛后可以很快就进入企业工作。这对于欧盟委员会来说就像是眼中的一根刺。它要求德国立法来抑制这种现象。

(德国之声中文网)欧盟委员会呼吁德国,应该提高政界人士进入经济界的门槛。德国应该立法限制政界高层进入私人企业,比如说制定时间上的规范。欧盟委员会在周一(2月3日)公布的反腐败报告中指出:"目前有对此展开行动的必要"。

该报告主要批评称,德国到目前为止对这一问题没有法律法规上的限制。但布鲁塞尔方面能做的事情也只是引起人们对这一话题的关注,欧盟委员会无权为成员国制定法规。

Eckart von Klaeden

前德国总理府国务部长冯.克莱登(Eckart von Klaeden)已经进入戴姆勒主持政治及外交事务

欧盟委员会也没有明确指出政客们退出政坛后到底要等待多长时间才能进入商界。布鲁塞尔的规定是,曾经担任委员职务的官员退出政坛后,在18个月内不得为其新雇主开展游说活动。最近在德国,总理府办公室前任主任波法拉(Ronald Pofalla)可能转调德国铁路公司的消息也招来外界的不少批评。去年,德国总理府国务部长冯.克莱登(Eckart von Klaeden)也进入德国汽车公司戴姆勒就职。

官员从商必然面对利益冲突

批评者们警告称,政界官员如此快速进入商界的背后很难没有利益上的冲突。政界人士可以利用自己的内部消息,凭借和其他部委的"老交情"在新的职位上谋取利益。欧盟问题专家批评称,政界人士有可能进入那些"之前对其有所照顾"的企业。用行话来说,这种快速跳槽的做法也叫"旋转门现象"。

布鲁塞尔的表态也为德国已经就此展开的、关于政治和经济究竟应该保持多大距离的讨论火上添油。在新达成的联合执政协议中,德国联盟党和社民党宣称,将试图为退任的内阁成员、国务秘书以及国家官员制定一个"合适的规章制度",避免出现利益冲突的嫌疑。

欧盟的报告指责称,德国没有制定全面的规范,限制企业通过为选战融资对政治层施加影响。政治家们面对腐败指责时,要想取消其豁免权的难度太大。欧盟委员会呼吁德国,应该采取更多措施防止中小型企业为谋取商业利益在境外行贿。

Drehtür

政客们经常是前脚出政府,后脚进企业

欧盟28国 无国不腐败

但布鲁塞尔方面认为,德国总的来说表现还不错。它属于欧洲范围内,执行反腐败措施最具效果的国家之一。欧盟内政委员马尔姆斯特伦(Cecilia Malmström)表示:"没有排名,没有排行榜。但有一件事情相当明确,在所有的欧盟28国中,都存在腐败现象。"总的来说,北欧国家的表现不错,而希腊、意大利和罗马尼亚则属于垫底的国家。一份针对欧盟成员国公民的调查问卷统计结果也说明了这一点。

腐败问题每年会给欧洲经济带来大约1200亿欧元的损失。马尔姆斯特伦强调称:"腐败能够葬送公民对民主机构和法制国家的信任,给欧洲经济带来危害,并减少欧盟急需的税收。"危机给了腐败滋生的空间,尤其是在地方的层面上。国际透明组织批评称: "人们对欧洲高层政客的信任正在减少"。

布鲁塞尔最新公布的这份腐败问题调查报告中,没有按原计划提及欧洲各大机构的腐败问题。马尔姆斯特伦解释说,原因在于缺乏外部的评估,但目前正在努力进行之中。

来源:德新社 编译:任琛

责编:张筠青

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