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德驻外学校新法律实施

2013年12月30日

从2014年1月1日起将实施新的海外德国学校法律,这一法律确保学校三年内有固定的财政资助。因此对于校长们来说他们可以开始做长期打算,除此之外他们还会知道来年会有多少来自德国的老师被派到海外任教。

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Libyen - Deutsche Schule Tripolis
图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)每年,年底艾瑞克·希莱纳(Erich Schreiner)都会问自己同样的问题:来年他的学校能有多少收入?这些钱够不够付老师的工资?是不是要涨学费?事实上现在每个在希莱纳学校上课的孩子每年的学费约为50000兰特(大约3600欧元/28800人民币),这在南非是一笔不小的钱。

位于约翰内斯堡的这所德国国际学校是142家海外德国学校之一,希莱纳是这所学校的校长。这些私立学校遍布于世界各地并且提供德国承认的学位,因此对于那些由于工作原因搬家到国外,但依旧想让孩子获得德国高中毕业证的家庭来说极具吸引力,或是针对那些将来想在德国上大学的本地学生。

"我们学校享有声誉。"希莱纳满意地说道。但是从一开始这所学校就倚靠来自德国方面的财政支持。从外交部转来的财政援助每年根据财政状况做调整,这让在约翰内斯堡学校的日子不太好过。

Erich Schreiner Rektor der DIS Johannesburg EINSCHRÄNKUNG
艾瑞克·希莱纳:位于约翰内斯堡的德国国际学校校长图像来源: DIS Johannesburg

三年规划确保

然而将来会是另一种景象:从2014年1月1日起德国将实施新的国外学校法律,这一法律确保学校三年内有固定的财政援助。因此对于校长们来说他们可以开始做长期打算,除此之外他们还会知道来年会有多少来自德国的老师被派到他们的学校。"这些来德国驻外学校的老师们,每到年末都很迷茫,因为他们不知道要怎么继续。"德国前外交部国务部长科尔内利娅·皮珀(Cornelia Pieper)表示。"这对于那些具有突出表现的老师们来说也很难熬。"所以皮珀两年前就开始将这一法律带上正轨。她的想法当时就赢得了跨党派的响应:德国联邦议院和联邦参议院双双通过了这一法案--这在德国极少发生。

新法律是"质的飞跃"

任职巴黎德国国际学校校长的阿斯特丽德·巴比欧(Astrid Barbeau)也表示:"这是一次十分重大的飞跃,我们终于也有法律上的保障了。"这一法律让德国国际学校从国际竞争者中脱颖而出。这是一种质量保证。

校长们还不知道,他们自己的学校能分到多少钱。眼下,联邦行政管理局德国驻外学校总部正在估计预算,"我们会计算过去三年内的毕业人数。"该部负责人海因里希·林坎普(Heinrich Ringkamp)解释道:"因为只有达到平均每个年级有12个毕业生的学校才可以要求财政补助。"

据科尔内利娅·皮珀称,已有82所学校达到指标,可以获得预算。"那些还只有很少学生毕业的学校会得到鼓励。"另外她还表示,预计会有一个自愿的资助。

驻外在职教师数量减少

Astrid Barbeau Internationale Deutsche Schule Paris EINSCHRÄNKUNG
阿斯特丽德·巴比欧:位于巴黎的德国国际学校校长图像来源: Internationale Deutsche Schule Paris

除了财政上的变化,这一法律也将在德国派出的师资分配上做调整。这些驻外在职教师将暂时免去联邦州的职务并派遣到各个国外学校。但是将来会在人数上有所限制。"每个学校得到的教师数量只会是为达到学生毕业目的必要的数量。"林坎普表示。学校方面可以自己决定,是用那些预算从德国聘请教师还是使用相对低廉的当地师资力量。原则上学校有更多的自主性。

托马斯·施罗德克雷门塔(Thomas Schröder-Klementa)是位于开罗的德国高中的校长。对他来说这一调整也会带来风险。"这乍一听十分吸引人--特别是对于那些有很多受过良好教育的当地教师的国家。"但在埃及这样的国家情况正好相反,因为很难找到专业的教师。"离开当地的德国家庭越多,特别是家庭成员中有担任教职的,那么对于当地师资的补给也就会越来越难。我们对昂贵的驻外在职教师的依赖也会越来越大。"施罗德的担心也是许多其他校长的担心,那就是将来有没有能力承担起教师的工资。

预算金额仍是未知数

但是,林坎普表示,这些担心是没有理由的,"我们在驻外在职教师中省下的这些钱,会在预算范围内归还给学校。"各学校将有足够的钱继续从德国聘请教师。

尽管有这些承诺,一些校长还是表现出质疑。莫斯科德国学校的校长卡琳·冯贝格(Karin von Berg)表示:"对于新的法律我还不能作出准确的判断,所以我会先等等,看看那些被取消的职位情况如何。"最晚2014年夏天德国驻外学校总部会公布预算。

作者: Simon Broll 编译:秀人

责编:洪沙