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美国会通过911法案 中国有意见

2016年10月11日

中国外交部周一表示,在反恐方面,一个国家的国内法不应凌驾于国际法。美国国会上月批准一项法案,允许911袭击事件的受害者起诉沙特阿拉伯。

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USA 15. Jahrestag der Terroranschläge am 11. September in New York
图像来源: picture-alliance/dpa/A. Gombert

(德国之声中文网)美国国会9月28日表决推翻了总统奥巴马对《针对恐怖主义支持者的正义法案》(JASTA)的否决。这是奥巴马八年总统任期以来首次动用否决权被推翻。这意味着,该法案将正式成为法律。

911袭击事件中的19名劫机犯中,15人为沙特阿拉伯公民。但利雅得一直否认曾对袭击者予以支持。911事件造成近3000人遇难。

《针对恐怖主义支持者的正义法案》将允许发生在美国境内的恐袭幸存者及遇难者家属,在美国联邦法院针对外国政府提起诉讼,并要求赔偿--如果外国政府被证明承担部分责任的话。

奥巴马表示,反对该法案的理由是:"主权豁免"(sovereign immunity)的原则被削弱,因而可能有损美国利益;美国可能因在海外的军事使命而成为个人诉讼的对象。

沙特是美国在阿拉伯世界最持久的盟国之一。利雅得政府表示,《针对恐怖主义支持者的正义法案》对一项重要原则构成威胁:数百年来,国际关系中避免针对主权政府的法律诉讼。

沙特政府的一份声明称:"对主权豁免的侵蚀将对所有国家产生消极影响,包括对美国。"

中国外交部发言人耿爽周一(10月10日)在例行记者会上表示:中方坚决反对一切形式的恐怖主义,支持国际社会开展反恐合作。中方认为,国际反恐合作应"遵循国际法和国际关系准则,包括国家主权平等等国际法基本原则";"不应将一国国内法凌驾于国际法之上,也不应将恐怖主义与特定国家、民族和宗教挂钩"。

中国官方称,其国内外面临的暴恐威胁增加。但北京坚持不干预别国内政的外交政策。

路透社评述说,随着中国国有企业扩张在海外的足迹、包括在美国,中国也时常以"主权豁免"为由避免成为诉讼对象。

苗子/乐然(路透社、法新社等)

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