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泽林视点:寻找安全

2017年6月16日

北京希望在打击伊斯兰恐怖主义方面赢得盟友的支持,因为恐怖主义给其"一带一路"项目造成威胁。德国之声专栏作者泽林认为,中国在这条道路上已经取得一些成就。

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Kassachstan Indien und Pakistan werden Mitglieder im Schanghai-Kooperations-Rat
图像来源: picture alliance/abaca/D. Sultan

(德国之声中文网)周四(6月15日)北京举行了一个特别仪式:印度和巴基斯坦两个敌对国家的代表肩并肩和平地加入了"上海合作组织"(简称上合组织)。根据其名可以理解为这是一个国际安全联盟,这场入盟仪式结束之后,其成员国便拥有了占全球人口大约40%的居民。除了2名新成员国之外,该组织的成员国还包括:中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。加上享有上海合作组织观察员地位的国家如伊朗和阿富汗,该组织犹如北约在中亚的一个反恐兄弟组织。

这是因为上海合作组织与北约有着类似的目标:与成员国一起通过开展国际合作保障各自的安全与稳定。有意思的是,危机时刻什么情况都可能发生 :就在几年前有谁会想到,两个宿敌印度和巴基斯坦有朝一日能够走到一起并且共同加入同一个安全联盟? 特别是巴基斯坦,在印度可是被视为一个巨大的安全隐患!

通过商品而非武器出口加强地区安全

两国未来将成为上合组织成员,这首先要归功于俄罗斯和中国的调解努力。两国都致力于尽量扩大集团的范畴。如果只邀请其中的一国,就会激怒另一国,因此只能双方一起邀请。况且无论是俄罗斯还是中国都更希望将印度和巴基斯坦绑在一条船上。

俄罗斯明确表明,它可以为加强整个地区的安全做出贡献。而中国则希望通过其"新丝绸之路"工程向美国证明,地区安全主要是通过商品出口而不是武器出口获得稳定。

中国不希望对新丝绸之路的数百亿美元投资付诸东流,仅因极端伊斯兰主义给运输道路造成太多危险。为了保障本国境内的安全,北京已经有足够的事情要做:其西部省份新疆一再成为恐怖袭击的目标。

最近一次袭击发生在今年2月,新疆南部有8人在袭击中丧生。在新疆西部的大城市喀什和乌鲁木齐,其安全标准之严格令中国其它任何地方都不可及:到处是警方检查站、钢铁路障和安全门。

Frank Sieren *PROVISORISCH*
本文作者图像来源: picture-alliance/dpa/M. Tirl

在中国西部边界的另一侧,情况则更为复杂:这条连接中国西部与巴基斯坦瓜达尔港口的线路延绵上千公里,途经巴基斯坦俾路支省的偏远山区和沙漠地带。不仅所谓的"伊斯兰国"在这一带活动,而且还有巴基斯坦分裂分子。最近刚刚传出在穿越这一地区时被"伊斯兰国"成员绑架的2名中国人已被杀害的消息。

巴基斯坦对保障该线路的安全负有责任,为此该国动用了数千人的安全部队负责维护治安。为了保护参加基础设施建设项目的中国工人的安全,巴基斯坦甚至成立了一支15000人的警卫部队。这是在中国在该国投资570亿美元,并宣布新公路将在2018年竣工之后,巴基斯坦至少力所能及的事情。但是作为上海合作组织的成员,巴基斯坦现在不再单独肩负着这一任务。

反恐合作

对那些伊斯兰恐怖份子活跃的国家不进行孤立,而是与他们一起共同寻找可能的解决方案无疑是正确的做法。巴基斯坦可以使用上合组织自2004年以来建立的联盟跨国反恐网络信息,其军队也可以参加中国和俄罗斯定期举行的联合军演。

这是一种双赢局面:由此获得的技能有助于巴基斯坦提高打击"伊斯兰国"的能力。而通过密切军事接触,北京方面也有了加强对丝绸之路安全施加影响的可能性。不仅巴基斯坦,而且其它上合组织成员国也已经看到:6月7日和8日在哈萨克斯坦举行的会议上,中国国家主席习近平也表示支持伊朗成为上合组织的新成员。习近平主席还认为,阿富汗在该组织的观察员地位也可以改为正式的成员国地位。

 

 

本文作者泽林20多年来生活在北京。

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