梅克尔外交新政

四大焦点

德国极有可能提前一年，于今年9月举行大选。如果不出意外，一般认为，由基民盟、基社盟组成的联盟党会成为赢家，梅克尔夫人将出任总理。

梅克尔政府未来将实行何种外交战略，如何处理与美国与俄罗斯的关系，如何影响土耳其和欧盟之间关于该国入盟的谈判，以及如何看待联合国的改革，都引起国际社会的关注。

重中之重：与俄罗斯和美国的关系

在新近公布的大选纲领中，联盟党强调将恢复与美国的亲密关系。在俄罗斯眼里，这可能导致国际政治的失衡，并使施罗德执政期间形成的俄德密切合作关系遭到忽视。

鉴于此，梅克尔在与外国驻德记者协会的交谈中明确表示，对德国而言，与俄罗斯的关系历来极具重要性，联盟党领导的政府将继续保持与这个伟大邻邦的战略伙伴关系。不过，梅克尔政府在对双边关系的处理上将有微妙的变化。

梅克尔表示，有关保持并发展与俄罗斯的关系，她的政府不会不顾及其它邻国－例如波兰的顾忌和利益，也不会不考虑俄罗斯国内政治的某些令人担忧的发展趋向。梅克尔指出，她的政府将不会回避在车臣问题上提出自己的批评意见和看法，不会回避对俄罗斯政府作出的某些决定提出疑问。

有关如何恢复因伊拉克战争而冷却的德美关系，梅克尔没有透露她将如何具体操作。但有一点十分明确，那就是，伊拉克分歧将不会成为影响德美未来关系的焦点。梅克尔强调说，现任德国政府支持伊拉克重建的立场是正确的。她的新政府当然会缜密研究现实局势，但在支持伊拉克战后重建问题上，两届政府具有共同点。

欧盟如何扩大

观察家注意到，欧盟扩大问题在联盟党外交方略中占有重要位置。

梅克尔批评说，在欧盟与土耳其的政治谈判方面，如果以土耳其最终加入欧盟作为许诺，这对该国来说是不诚实的态度。她建议，可以保障土耳其拥有参与决定的权利，使该国成为“伙伴式的谈判者”。而这一优惠伙伴关系的细节问题，则应在今年10月启动的谈判中商定。

梅克尔强调指出，土耳其必须毫无保留地承认塞浦路斯，这是获得欧盟优惠伙伴关系的先决条件之一。

至于保加利亚和罗马尼亚的入盟问题，梅克尔表示，欧盟当然必须遵守诺言和既定的时间表，于2007年1月1日接纳这两个国家成为新成员。但联盟党政府将坚持其要求这两个候任国满足所有先决条件的立场。

德国何时“入常”

就德国“入常”问题，梅克尔认为，柏林应当从长计议。她指出，以德国的国力及其在欧洲的地位，成为联合国安理会常任理事国，这既合乎情理，也是可能的。不过，在她看来，现任施罗德政府迄今为此付出的代价却已过高。

梅克尔明确表示，联合国必须全面改革，这一改革无论如何都不能因对安理会组成方案的争议而受到影响。

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