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朝鲜“点头”大会今日召开

2006年4月12日

朝鲜最高人民会议今日召开,会议为期一天。德国之声的记者采访了朝鲜问题专家福斯特(Aidan Foster-Carter),为读者揭开朝鲜最高国家权力机关的神秘面纱。

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朝鲜最高人民会议主席台图像来源: PA/dpa

德国之声:福斯特先生,朝鲜最高人民会议召开的时候是怎样一种情景?

福斯特:会议是在一个奇妙的场所举行,看起来像个剧院。英国议会召开会议的时候,执政党和在野党的议员相对而做,经常可以看到激烈的讨论甚至争论的情景。但是在朝鲜,参加会议的代表们像是坐在剧院里一样,而且都是直视前方主席台上巨大的大理石制成的金日成雕像。每名代表面前都有一个麦克风,他们可以在适宜的时机表达自己的看法和意见。

德国之声:朝鲜最高人民会议承担的任务是什么?

福斯特:理论上最高人民会议是朝鲜的最高权力机构,实际上只是一个“鼓掌”“点头”的工具。当然这也和会期过短,会议召开周期过长不无关系。以前最高人民会议会期是二到三天,现在只有一天。会议程序基本上就是,国家总理做去年的政府工作报告,然后由财务部长公布当年的国家财政预算,最后是代表们表决通过。

我们希望今年的情况可以与往年有所不同。有迹象显示朝鲜将进行经济改革。金正日不久前刚刚访问了中国。也许朝鲜政府会利用最高人民会议召开的时机向外界宣布,朝鲜将进入经济转型期。但是我想这个可能性应该是很小的。

德国之声:朝鲜最高人民会议中共有687名代表,这些代表是如何被选出来的呢?

福斯特:这些代表应该都是由政府指定的。但是不是所有的代表都是党员。朝鲜政府在选择代表时试图让每个社会阶层或者团体在代表总人数中占有适当的比例。在代表总数中工人,科学家,妇女以及其他社会阶层和团体都占有相当的比例。但是无论是从哪个社会阶层选出的代表,首先必须满足的前提是对朝鲜政府无限忠诚。多年来最高人民会议代表组成中出现的轻微变化仅仅是科学界的代表数量突出或者军队代表数量突出。

德国之声:除了经济方面的问题,是否还有其它问题将在最高人民会议上讨论?

福斯特:有时候会出现“组织结构问题”。我们推测这里涉及到的是有关朝鲜各个部委组成构成的问题。朝鲜是一个特殊的国家。像部委组成这样的问题在朝鲜属于国家机密。

德国之声:去年召开的朝鲜最高人民会议比原定计划推迟了几天,原因是什么呢?

福斯特:到现在为止我还没有听到一个令人满意的解释。对朝鲜人来说,政治就是演戏。而且戏要一直演下去。我只能说,朝鲜政府当时出于什么样的原因没有准备好,所以会议延期举行。去年的最高人民会议应该在3月举行,但是最终被推迟到4月举行。今年一样是在4月举行,而且同朝鲜其他事情一样,都是秘密。