拥有帐户的基本权利

（德国之声中文网）"没有转帐帐户，就是经济上的二等公民"，北威州消费者保护中心的维尔曼（Pamela Wellmann）女士如是说。四年来，这位法学专家一直在"贷款与减债"的专业领域工作。她的工作对象是那些转帐帐户被银行注销、甚至从未获准开转帐帐户的人。

通常，这些人属于失业者、负重债者和低收入者。银行不愿接纳这样的客户，因为赚不到钱。然而，没有账户，他们不得不滑向社会的边缘。维尔曼说，有些人因为没有帐户连工作也找不到。这也难怪：有哪位雇主听说申请者要求工资付现金，会不惊讶呢？

在德国有句俗话说，朋友因钱反目。但实际上，对没有帐户的人来说，依靠朋友常常是唯一的出路。房租、手机月租，都通过好友的账户转帐。许多人感到羞耻，面对银行感到无助。

3000万欧盟公民没有帐户

1990年代，德国"中央信贷委员会"出台规定，人人有权获得没有透支额度的账户。但是，这只是银行的自我约束，没有法律效力。

在其它欧洲国家，人们也因为没有帐户受到排斥和歧视。欧委会顾及，约3000万欧盟公民没有银行帐户，占总人口的六分之一。其中，至少640万人无法进入自己的帐户，或者根本不敢去银行开帐户。特别在保加利亚和罗马尼亚，据估计每两个成年人就有一人没有帐户。

银行账户的基本权利

欧委会希望尽快改变这一局面，已出台法律草案，将拥有转帐帐户定为一项基本权利。理由是，这将有助于扩大欧洲内部共同市场。

人权组织认为，这并非唯一的理由。"粮食第一信息与行动网络"（FIAN）的豪斯曼（Uta Hausmann）认为，转帐帐户是一个保障人权的重要工具。"如果我今天没有转帐帐户，就会陷入下滑螺旋，日益滑向社会边缘。"没有帐户，往往就没有了居住的权利，因为租房如今常常需要帐户。

作者：Clara Walther 翻译：苗子

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