恐怖活动有多可怕？美国统计数字引起争议

根据美国外交部一份名为“国际恐怖主义样板”的报告，2004年基地组织的活动能力已经大为下降，但是本-拉登给美国所带来的恐怖威胁却依然是最大的。美国政府官员泽利科夫在对这份报告进行说明时表示，基地组织的活动已经给其他恐怖集团起到了示范作用，比如2004年3月发生在西班牙马德里的爆炸案就是一个例子。

根据这份报告，2004年有1907人因为恐怖活动而丧生，6704人受伤，而2003年的相应数字分别是625和3646，2004年，仅仅是在伊拉克，恐怖袭击就造成了554人死亡，201人受伤，而2003年的相应数字是117和22。 的例子都是发生在伊拉克的。

仅从报告显示的数据来看，恐怖主义的气焰似乎并从前更嚣张了。但是专家们认为，这些数字的说服力值得怀疑。死亡人数的大幅增长不一定能说明恐怖活动比以前更频繁，更好的信息交流和搜集情报能力的增强都有可能成为数字增长的原因。

这样一份统计报告在美国引起争议不是没有原因的。在美国，有关恐怖活动的统计数字往往带有极大的政治敏感性。美国政府在去年就曾经利用了一些有错误的统计报告来为自己的反恐行动“撑腰”。美国民主党议员在国会宣称，政府在报告上动了手脚，故意夸大一些统计数字。

但是，也不是所有人都赞同这样的怀疑，有些人认为，恰恰相反，这些数字不是被夸大，而是被低估了。美国国家恐怖预警中心准备在今年6月推出一份全新的统计报告，该中心主任布雷南表示，这份报告将基于一个“对恐怖主义更为现实”的定义进行统计。这意味着相关数字可能还会上升。比如，在本周三公布的这份报告中，去年发生在俄罗斯的两起袭击民用飞机的案件，只有一起被登记在案，理由是那架飞机上发现了一个以色列乘客。而另一起劫机案中，因为死者都是俄罗斯人，因此被当作俄罗斯内部冲突而忽略了。

布鲁南表示，“先要对死者的国籍进行调查，才能给恐怖主义活动定性，这根本就没有道理。”去年美国外交部公布这份年度报告时，就曾经有人批评恐怖袭击的数字比实际数字要低。

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