德国法律专家谈审判萨达姆

德国之声：克莱克尔先生， 2003年成立的伊拉克特别法庭开始公审萨达姆统治期间所犯罪行，您对此有何期待？

克莱克尔：特别法庭的审判是迈向伊拉克内部和解的重要一步。因为这从法律意义上来说是在为以往的行为治罪，对于伊拉克的继续发展至关重要，就像纽伦堡审判决定了德国的战后发展一样。这一审理程序向伊拉克人民揭示：过去的种种惨案并不是命运，而是要有个人来负责任。另外，法庭定罪也能防止别有用心的人篡改历史。

德国之声：组建这样一个法庭必须注意什么？

克莱克尔：首先，组建特别法庭必须要有一个广阔的合法性基础。法庭最重要的功能是要令伊拉克社会感到满意，因为这样的一个机构在创建之初就存在着缺陷——它不是由伊拉克政府，而是由占领伊拉克的美国人设立的。不过，特别法庭在国际法的合法性方面并没有任何问题，至于最后的裁决是否能被伊拉克人所接受，倒要看特别法庭到底做了哪些工作。

德国之声：从国际法的角度出发，伊拉克特别法庭究竟是什么样的？

克莱克尔：它是建立在伊拉克国际法和国际刑法基础上的一个纯粹的伊拉克国家法庭，事实上，它本来可以是一个归联合国所属的国际法庭，或者是联合国协助下的伊拉克国家法庭。不过，这两种形式都被否决了。

德国之声：是因为伊拉克人不肯放弃死刑，所以导致国际法庭无法设立吗？

克莱克尔：伊拉克人对于死刑的坚持确实致使特别法庭无法与联合国挂钩，不过，在这个问题上起主导作用的首先是美国人，他们不愿意让特别法庭成为国际法庭，尤其是联合国下属的国际法庭。人们本来应该多做一些说服工作，让终身监禁成为最严厉的判决。

德国之声：只有伊拉克法官才能就职于特别法庭，这会造成什么问题吗？

克莱克尔：特别法庭是伊拉克的国家法庭，只能由伊拉克法官组成，这一点即有利也有痹。优点在于：伊拉克民众不会轻易得到这样的印象：外国人在审判我们。由于国际刑法主要借鉴了欧美法律，如果法官也来自异族文化圈，那么伊拉克人对于法庭　判决的接受度可能不会太高。不过，这种做法也有一个缺点：很难找到合格而又公正的本地法官，因为他们当中可能就有一些人曾经效力于萨达姆政府。这将在很大程度上危害法庭的合法性。还有一个问题：很多伊拉克法官并不是国际法的专家，不过，他们可以求助于外界顾问，这一点在特别法庭也是允许的。

德国之声：特别法庭有哪些伊拉克以外的意义？　

克莱克尔：人们可以把伊拉克特别法庭比作德国当年的纽伦堡法庭思路的延续与发展。有意思的是：美国人自己否决了国际刑事法庭方案，但是实际上在建立伊拉克特别法庭是抄袭了国际刑法的基础－罗马规约。德国马克斯-普朗克研究所曾经将二者做过比较，发现美国人只是不愿根据刑法的规定承担责任罢了，他们对国际刑法本身实际上并不是像他们表现得那么反感。事实上，国际刑法已经获得了国际上的广泛公认，具有国际法的色彩。例如，不管伊拉克前政府成员的行为是否触犯了当时伊拉克的法律，他依然将受到制裁，这便是“世界法”的力量。

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