巴基斯坦总统访华 核反应堆项目受关注

"中巴联合制衡美印"

扎尔达里访华期间将会晤中国国家主席胡锦涛，总理温家宝等主要领导人。访问行程将显示两国建设所谓"全天候伙伴关系"的意愿。

巴基斯坦与中国一直保持着密切的合作关系。鉴于巴基斯坦与邻国印度的关系仍没有摆脱敌对的阴影，而中国与印度也逐渐成为亚洲最有影响力的大国，因此中国和巴基斯坦加强合作往往被视为与印度竞争的举动。

尤其是中国和巴基斯坦在核工业领域的合作近来在国际引起了极大关注。分析家推测，扎尔达里访华期间，双方很可能会就中方援建杰什马核反应堆的项目达成进一步意向。今年早些时候，《金融时报》报道，中国公司将在杰什马新建两座650兆瓦的民用核反应堆。上世纪90年代中国就在旁遮普邦的杰什马建造了首座核电站，2005年开始建造第二座。

核能合作框架尚不明晰

两年前，美国与印度签署了《美印民用核能合作协议》。该协议此前通过了核供应国集团的认可，该集团由46个成员组成，通过此类决定，必须得到所有成员国的同意。中国也对美印之间的协议开放了绿灯。

柏林科学与政治基金会的南亚问题专家瓦格纳（Christian Wagner）博士认为，中国与巴基斯坦之间新的合作项目将在何种框架下获得合法性，尤其值得关注："接下来要看，中国是否会争取这个项目获得核供应国集团的认可，就像美国与印度所签订的协议那样。对巴基斯坦来说，这个项目不仅具有重要的经济意义，而且涉及本国的国际地位问题。"

另一种选项是通过双边途径，声明计划新建的反应堆只是现有核设施的扩建，因此不需要得到核供应国集团的首肯。瓦格纳博士认为，通过国际组织的批准获得合法性当然对双方都更有利。鉴于这一合作项目的法律框架尚不明晰，有分析家认为，在扎尔达里访华期间，双方不会就此达成明确的协议。

鉴于巴基斯坦国内的不稳定因素及恐怖威胁，国际舆论对该国核材料安全始终存在担忧。但瓦格纳博士指出，巴基斯坦核供应面对的最大威胁是来自内部的技术泄密。在4年前卡迪尔·汗核技术泄密事件之后，巴基斯坦政府加强了相关技术和设施的监控，中国和美国也一再督促巴方保障核材料的安全，并支持其反恐斗争，因此专业人士认为核材料被窃的可能性并不大。

中国是最重要的投资者

长期以来，中国在巴基斯坦的基础设施领域进行了大量投资。中国参与投资建设的瓜达尔港2007年竣工，这一深水港濒临波斯湾，对海上交通来说具有重要的战略意义。这一项目的建设在邻国印度引起了忧虑，人们担心中国将利用印度洋沿岸的这一立足点，在军事上对印度构成威胁。

南亚问题专家瓦格纳博士指出："中国试图通过这个港口为西部省份的物资供应的打开一条新通道。中国已经成为巴基斯坦最重要的经济伙伴，总体来说，中国希望巴基斯坦的经济得到发展，这不仅是站在与印度竞争的角度上，也是出于自身利益的考虑。"

作者：叶宣

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