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巴基斯坦局势动荡发展

Grahame Lucas2007年9月18日

巴基斯坦的局势愈发动荡。数周来,该国媒体纷纷对总统穆沙拉夫命运走向进行了大量报道,各种猜测和传言接连不断。穆沙拉夫现在却不得不面对动荡和不安。数月来,极端的伊斯兰原教旨主义分子几乎每天制造袭击该国军队和政府机构的恐怖事件。巴基斯坦与阿富汗接壤地带的安全局势也面临失控的危险。与此同时,该国反对党也趁美国不断施压之机,呼吁该国重建民主机制。巴基斯坦面临新的选择。德国之声记者评论如下。

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布托的党宣布,布托将在流亡8年后于10月返回巴基斯坦图像来源: AP

在历经数年的政治停滞之后,近来,巴基斯坦的内政局势有了新的变化,它不再象从前那样听命于总统府的指挥。而这一发展态势是穆沙拉夫本人于今年春季一手操控的。为了再度当选总统,穆沙拉夫机关算尽,甚至不惜在宪法上做手脚。为了把持总统宝座,穆沙拉夫以莫须有的腐败指控试图罢免该国大法官乔杜里的职务。然而,穆沙拉夫非但没有得逞,反而助长了该国民主派反对党的势力,他们要求流亡国外的该党领袖重返国内。

尽管不久前该国前总理沙里夫在试图回国的途中再度遭到阻挠,但目前两位反对党领导人沙里夫和布托的归返似乎已成定局,只是条件的问题而已。自本周一以来,似乎穆沙拉夫也意识到,为了获得布托对其竞选总统的支持,他必须脱去军服。至于穆沙拉夫新的总统任期持续多久,人们尚不得而知。估计其代价是,布托将担任政府总理。

隐藏在这一发展态势之后的是华盛顿和其8国集团成员国的支持。定期在伊斯兰堡与穆沙拉夫举行会晤的美国特使早就不再相信,巴基斯坦总统一人能够领导该国朝着他们所希望的方向发展。在此,伊斯兰极端分子构成的威胁实在是太大了。美国和其西方盟友均担心“在巴基斯坦实施和策划”的恐怖袭击。

因迫于美国的压力,在过去数月中,穆沙拉夫不得不部分放弃了其安抚国内伊斯兰极端分子的政策,尤其是安抚那些与阿富汗比邻地带大本营中的极端伊斯兰分子。这项决定的出台绝非轻而易举,因为自前苏联占领阿富汗以来,巴基斯坦的情报部门就极力讨好这些势力,并为其提供支持。目前,巴基斯坦军方加强了清缴塔利班和其他极端分子的力度,也为此蒙受重创。另一项行动是,穆沙拉夫命令军队冲击伊斯兰堡心脏地区的所谓的红顶清真寺。穆沙拉夫的这一政策上的转变被西方人视为过于迟缓,也为时过晚。

其实,穆沙拉夫早已深陷困境之中:对民主派人士来说,穆沙拉夫是一个独裁统治者,巴基斯坦的民主进程因这位总统而一再被后推。在穆斯林眼中,穆沙拉夫是一个叛徒,作为虔诚的穆斯林,他阻止了神权政体的建立。穆沙拉夫之所以如此频繁地与美国人和国内民主派人士会谈,恰恰证明了他已江山不稳。该国司法部门近乎每日对政府的谴责使每一位巴基斯坦居民都清楚地意识到总统权力的丧失。代之以推翻穆沙拉夫的统治,该国司法部门对反对总统的民主力量给予全力支持。

目前,没有人知道,穆沙拉夫的政治生涯还能维持多久。但穆沙拉夫也深知,只要恐怖威胁存在一天,重建民主的目标尚未实现,削弱他的力量在西方人眼中就将酿成严重后果。尽管如此,西方国家无条件为其提供帮助的时代已一去不返。国际援助必须与巴基斯坦重建民主的条件连在一起。唯有如此,该国才会重建安全与稳定。但有一点是西方国家不应忘记的:那便是,虽然西方可以以各种方式对巴基斯坦提供帮助,但唯有依靠国内的民主力量才能长久解决该国的棘手难题,阿富汗就是前车之鉴。

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