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“容克计划”:你有10亿欧元投资吗?

Nina Werkhäuser2015年3月7日

欧委会主席容克想要将欧洲从“投资谷底”捞出来,然而他的此举要依仗的不是巨额税收,而是私人投资者的钱。这是一个颇具风险的计划。

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Deutschland EU Merkel und Juncker Konferenz in Berlin
图像来源: AFP/Getty Images/O. Andersen

(德国之声中文网)这位欧盟委员会主席就是忍不住要自我表扬:容克(Jean-Claude Juncker )在柏林对金融圈人士说,自己上任三周后,欧委会就拿出了一个投资项目,这对于欧盟而言算是非常快的速度。这要多亏了他私下的准备工作,他现在终于可以承认这一点了,这位前卢森堡首相半开玩笑地说。

这个要给欧洲经济注入强心针的投资项目是容克作为欧委会主席的一个工作核心,项目也因此被称为"容克计划"。容克表示,在欧洲经济危机开始时,欧盟的总体投资减少了4700亿欧元,相当于投资减少15%。"我们必须齐心协力,摆脱这个投资低谷",容克在柏林的会议上说。

着眼私人投资者

3150亿欧元--这个客观的数字是欧委会截至2017年计划来提振经济的金额。不过28国不会突然下起黄金雨:这笔钱中只有一小部分,210亿欧元,将来自欧盟和欧洲投资银行;最大部分还要依仗私人投资者。

容克表示,这在于"在有序的框架下利用充足的私人资本"。他对项目的批评者们说,虽然欧委会也和欧洲左派们一样,希望自己手上有现钱,但这笔钱确实没有。另外,为了投资而债台高筑是错误的。

Arbeitsamt in Madrid Archiv 2012
图像来源: picture-alliance/dpa/Fernando Villar

布鲁塞尔的投资项目"愿望单"

如果把投资项目比喻为"烤肉"的话,布鲁塞尔的核心资本主要起的是"点火"的作用,而"木炭"则要由私人资本提供。至于最后要烤熟的"肉":各欧盟成员国已经从2000个项目建议中选出自己心仪的,其中德国认为促进高速公路、风能设备和宽带网络建设等最为必要。

这个包含着2000个项目的表单去年12月一出,就招致批评:例如扩建运输路线不适合吸引私人投资者。很多人认为,这些项目无法给予欧洲经济发展持续性的动力

投资环境好吗?

此外也有针对框架条件的担忧:太多官僚作风、太少透明度,这都可能让私人投资者退避三舍。容克宣布要开始为欧委会工作"清肠"。与此同时,德国总理默克尔也允诺,必要的时候调整德国国内的法律予以配合。 另外默克尔也表示,德国完全支持"容克计划",其中就包括德国复兴信贷银行和德国预算提供的高达80亿欧元的资金支持。

容克表示,只有靠投资,欧洲才能重获竞争力;如果一切进展顺利,其计划可额外创造130万个工作岗位。