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奥巴马访日议程:贸易和安全为重

2014年4月22日

在奥巴马即将访日之际,日本和美国面对着一个上升中的中国和各种经济挑战,“打算克服彼此之间的分歧,共同为亚洲和太平洋地区在21世纪打造稳固的经济秩序”。

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Obama in Rom Flughafen 28.03.2014
图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)为了迎接周三(4月23日)美国总统的到来,日本首都街道提前挂上了星条旗。美日双方都认为,奥巴马此次为期三天的国事访问对于该地区的安全和繁荣至关重要。

日本首相安倍晋三4月17日在东京的会议上说,三月下旬的海牙核安全峰会已经定下这次美总统访日的基调,特别是在涉及12国跨太平洋伙伴关系贸易协定的问题上。

"日本和美国都非常重视规则的重要,捍卫自由和民主原则,拥有最先进的技术和产业",安倍说。"我们计划克服我们之间的分歧,共同为亚洲和太平洋地区在21世纪打造一个稳固的经济秩序。"

增长的根基

"我们希望为增长创造一个不可动摇的根基",安倍说。"或者说这是我坚定的信念,我们必须创造这样一个根基。"

就跨太平洋伙伴关系贸易协定的讨论并不完全顺利,农业和汽车产业是两个问题领域。华盛顿呼吁东京降低对牛肉的进口关税,放宽对乳制品、大米和猪肉的保护措施。日本方面则希望美国取消对汽车和卡车的进口关税,然而美国势力强大的汽车产业对此强烈反对。

Japanische Abgeordnete besuchen den umstrittenen Yasukuni-Schrein in Tokio
在奥巴马访问日本前夕,近150名日本议员周二前往靖国神社参拜图像来源: Reuters

尽管如此,日本舆论中有一种观点是不应该错过奥巴马出访这一良机,因此谈判很可能在此期间取得突破,让双方解决一些分歧,甚至签署一份协议。

奥巴马访问期间将签署的一个协议是一个教育交流计划,根据该计划日本在美国的留学人数将翻番(目前人数为2万人),同时将美国在日本的留学人数提高到1.2万人。

除了贸易外,会面的主要议题将是地区安全,东京明治大学国际关系专业的教授伊藤刚(Go Ito)对德国之声如此表示。

下降的影响力

"这非常重要的,因为在过去几年里这种看法逐渐增加,美国不再是世界警察,并且在世界某些地区可以对其进行挑战",伊藤说。"而在亚太地区,中国正在这样做。美国对中国和朝鲜摆明立场至关重要。"

"日本希望在自己的领土利益和更广泛的安全领域得到明确的支持表态,一种可以加强华盛顿对日本承诺的表态,"他说。

事实上,美国总统奥巴马将在地缘政治领域上演"钢丝秀"。他八天亚洲之行的第一站是韩国,而韩国和日本因领土问题、包括慰安妇在内的历史问题\学校历史教育问题而反复互相指责。预计奥巴马将再次表示,强烈希望日本首相安倍能做出一些缓解日韩关系的举措,毕竟两国是华盛顿在该地区最重要的盟友。

Niederlande Treffen zwischen Obama Park Geun-hye und Shinzo Abe in Den Haag
在海牙峰会上,奥巴马促成日韩领导人会面图像来源: Reuters

奥巴马此次不会访问中国,不过目前北京和东京因尖阁诸岛(中称钓鱼岛)等问题同样充满敌意

"更加危险"的地区

"这个地区比以前危险多了。并不是因为安倍先生成为首相,我们才看到日本安全政策的转变,"美国哥伦比亚大学的教授柯蒂斯(Gerald Curtis)说,"是世界发生了变化。"

"我认为他(安倍)想改善和韩国的关系,但是涉及到中国问题上,我认为中国掌握着主动权",柯蒂斯说。"现在的问题是,中国是否想要边缘化日本,引起东京和华盛顿之间的裂痕,还是中国会意识到此举会适得其反。"

"在尖阁诸岛问题上,该海域的稳定确实取决于北京",他补充说。

美国已经表示不在领土争端问题上选择立场,但同时也证实,将根据美日安全协定条款致力于日本的安全,保卫其不受攻击。

奥巴马在他今年一月的国会国情咨文上提出华盛顿外交政策重点的"再平衡"。而分析人士称,经济和安全领域的政策组合将作为"再平衡"的两个支架。

作者:Julian Ryall 编译:万方

责编:洪沙