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社会

台湾政府 全力催''生''

(台北) 尼尔
2017年4月15日

台湾少子化问题已成国安危机,卫福部宣布将成立''少子化办公室'',希望将总生育率由千分之1.1提升到1.6。但在野党立委质疑是不可能的任务,而且蔡英文政府成立各式各样''办公室'',根本是叠床架屋。

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Baby aus Taipeh (Taiwan)
图像来源: Kinderamt Taiwan

(德国之声中文网)少子化虽然是全球的趋势,但是台湾的速度特别快,台湾女性总生育率自1984开始下降,并低于2.1人的替代水准,尤其2010年适逢生肖虎年,生育率更跌至0.895人,去年生育率为1.17人,虽小幅回升,但仍名列全世界最低生育率的国家。

成立''少子化办公室"

统计显示,台湾今年14岁以下人口,将正式低于65岁以上人口。

为解决少子化问题,卫福部成立''少子化办公室'',要在2周内完成资源盘点,6月将提出短中长期的计划雏形,短期要把生育率提高到1.6人。

但国民党立委蒋万安质疑,卫福部成立少子化办公室,却没有具体的催生方案,形同空喊口号,看不出政府有决心要解决少子化问题。

让民众想要生也养得起

卫福部长陈时中表示,少子化办公室是在行政院层级之下,整合过去分散于各部的相关业务及资源,他已邀请前卫福部长林奏延担任办公室召集人,希望在既有财源或另行开发财源后,拟定短、中、长期的催生计划。陈时中说,短期目标,卫福部将锁定育儿津贴、托育补助等下手,让民众能够生、想要生也养得起。

Mädchen aus Taipeh (Taiwan)
图像来源: Kinderamt Taiwan

林奏延则表示,将落实先前提出''六岁以下孩童由国家养''的计划,并建议寻求生了两胎以上的名人,代言催生。

民进党立委蔡适应认为,生育率的提升与否有很多面向,经济是其中之一,也有可能是个人主义抬头等因素。像先进国家都面临少子化的问题,并非都是经济发展不好。不过他指出,许多国家都认为,养育小孩已经不是父母个人的事情,是国家的大事。

开放移民更有效

台湾目前每年新生儿约近20万,卫福部的目标打算每年增加9万名,难度不低。民进党籍立委林俊宪对于解决少子化问题不乐观,他说,补助最多的国家,少子化都越严重,像欧洲国家甚至提供房子,可是大家还是不生。他认为,解决少子化目前只有一个方法,就是开放外来移民,让外来移民生,直接增加人口数。

很多人不想生,也有一些人想生却生不出来,有妇产科医师说,像试管婴儿、不孕症治疗,可以参考其他国家的补助措施。现在每年大概有6700个新生试管婴儿,若是政府能补助,试管婴儿将会有2倍成长,另外法令始终无法通过的代理孕母,医师也认为应该尽速完成立法!

成立办公室已成模式

台湾少子、高龄化的趋势,将使高等教育危机、年金改革、老人长照、贫富不均和劳动力等人口问题,在2025年浮出水面。既然是国安危机,本来就应该由国家出面解决,不过蔡政府执政后,碰到难题的解决模式就是成立委员会或办公室来因应。

亲民党立委陈怡洁批评,蔡政府要拉高生育,应提出完善养育补助诱因,打造一个友善生养环境,而不是再组织增肥,扩增不知有没有用的各式各类办公室,只为多增加几个能安排的位子。

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