台湾专家谈"万安"防空演习

北台湾今天下午2点到2点30分举行了"34号万安"防空演习。防空警报发放后，家家户户紧闭门户，室内，外熄灯。户外人、车都安静得配合现场执勤警察指挥。演习的主要的目的是在预习，如果中共空袭台湾，相关方面应该在动员，民防，紧急医疗，灾害防救等方面如何紧急应变。

自马英九总统上任以来，3年间，两岸签了无数的条约，经贸关系持续加温，两岸直航航线增加。在两岸情势和缓之际，举行防空演习的必要性因此受到质疑。但是在这个议题上，意见向来相左的蓝、绿阵营却难得的对此有一致的看法。国民党智库"国家政策研究基金会"国安组召集人，也是台湾前驻美代表的陈锡番先生就说："虽然两岸紧张关系降低很多，走向和平发展的关系，但是在双方还没有签订和平协定之前，在中国方面还没有将敌对状态解除前，-- 我们台湾这边，在1991年就中止两岸敌对状态，-- 在这种情况之下，我们对国防还是很重视的。"

两岸签订多项经贸条约

根据陈锡番的说法，未来两岸要走上谈判桌还有很漫长的道路。任何一个国家在和对手谈判时，不能没有防卫的。比如，中共就有上千的飞弹对准台湾。马英九总统的中国政策是所谓的"先经后政，先简后难"。目前两岸在经济问题上一个一个地解决，但是在"难"的议题上，根本就还没有碰触到。陈锡番形容目前的两岸关系并不是"雨过天晴，一片彩霞"。

陈锡番提到，既然国防是必要的，演习也是必要的。就算是瑞士这种永久的中立国，还是有自己的国防。瑞士的空军和陆军还是经常得演练的。

亲民进党的"台湾智库"的咨询委员，也是前行政院反恐办公室专门委员张国城先生也认为演习是必要的。他说： "两岸局势虽然和缓，但是敌对的状态还是没有改变，解放军针对台湾的军事部署，只有增加没有减少。所以这个演习还是有必要的。"

张国城解释，万安演习其实是很小规模的演习，主要在测验防空警报器会不会响，发布警报后，警方有没有能力将道路净空。这个演习其实就只有这两个目标。这个演习并没有要求人民躲到防空避难室或其他特定地方。如果要保障台湾的空防，这样的演习当然是不够的。

有没有可能台湾取消类似的防空演习，以对中共表示更多的善意。陈锡番说："这是双方面的事，你若果提出一个议题，对方就会提出另外一个。我们陆委会主委赖幸媛女士就曾经向中共提议，要求先撤飞弹，这是单方面就可以做的事情。但这就是个很难解决的问题。"

陈锡番和张国城在购买武器、加强国防的议题上，也同样认为是必要的。张国城说："除了中国的压力之外，台湾其实也和其他的国家有领土、领海的纠纷，比如日本、南韩。有一定的防卫力量还是必需的。"

作者：邱璧辉

责编：叶宣