募兵制跳票，蓝绿互推责任

（德国之声中文网）台湾国防部表示，依《募兵制实施计划》，原自2016年1月1日起，役男不再征集服义务役，并改服替代役，惟为因应当前敌情威胁、区域情势升温、军队高战备新兴兵力陆续成军需求与有效执行战备演训、灾害防救及突发状况处置，经评估，明年将续征部分役男入营服役，影响人数约2万3100员。

全募兵制是马英九总统在2009年竞选时开出的支票，但时程一再延宕。全募兵制本预定2014年实施，由于募兵情况不理想，前国防部长严明任内决定延后2年，改为2016年施行。

总统府指前朝政策所致

面对外界批评马英九总统募兵制政见再次跳票，总统府27日二度驳斥，指当时之所以推动募兵制，是因为民进党执政时，在2004年到2008年间将征兵役期从2年缩短到1年，造成士兵在完成入伍、专长与下部队基础训练共计10个多月后，只剩下1个多月就要退伍的荒谬现象，严重影响国军战力，才使得马政府推动募兵制成为必然结果。总统府发言人陈以信并要求2006年到2007年间担任行政院副院长的蔡英文，应该诚实、负责地说明当初缩短役期的原委，而不该刻意回避，否则才真是意图推卸政治责任。

陈以信重申，依据《宪法》规定，人民有服兵役的义务，政府不可能废除征兵制而推动全面募兵，势必采取维持"募征并行"的弹性做法，因此，未来役男仍须接受4个月的军事训练役，换言之，征兵制并未废除，只是改变方式。

蔡英文将提"改良式募兵制"

由于国防部突然宣布募兵制将延后一年实施，反复未定的兵役政策增加在读学生的隐忧，不少人决定休学先当兵，避免政策再变，造成影响。民进党总统参选人蔡英文表示，马英九已经执政7年多，应该有足够时间思考，并确保政策可以有效执行，若此时还把责任转嫁给上一任政府，这是很不负责任的做法。蔡英文批评，兵役牵涉到生涯规划，现在跳票后，造成很多年轻人困扰，对他们是很大的伤害。

蔡英文说，幕僚正在研拟"改良式募兵制"的具体政策内容，主要论点是募兵制实行困难并不在于薪资，而是生涯规划问题。因此，未来加入军队不仅要职能训练，更要专业训练，确保退役后的生涯发展能完整接轨。

2017年能否实施募兵制有待观察

由于马英九2016年5月就将卸任，军方主事者也将人事异动，2017年实施全募兵制这张支票能否兑现还有但观察。尤其推动募兵制后，台湾军队总兵员将逐步降低到17∼19万人，立法院军系立委与反对精简的军中将领意见相通，其实并不希望募兵制兑现。

国防部表示，去年志愿士兵招募比前2年超出约4000员，今年也能达成阶段规画目标。另志愿士兵留营率比前2年平均留营率大幅提升，综观军队志愿役人力，自今年起呈稳定趋势成长。军方说，台湾推动募兵制执行迄今仅3年多，已见成效，并与先进国家转型过程类同，均以逐年增加募兵、减少征兵方式，完成人力转换。军方高层官员估计，这次再延1年，若配合兵力结构调整，2017年有机会达成全募兵制目标。