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专访:档案透明才能全面理解历史

2018年5月22日

德国史塔西档案局杨恩 (Roland Jahn)局长来台参与台湾国家人权博物馆揭牌,也拜访执政党高层与在野党,了解台湾的历史脉络。他特别接受《德国之声》访问,分享德国推动转型正义的经验。德国联邦议会柏林台北友好小组主席魏尔胥 (Klaus-Peter Willsch)也就民意代表角度给予意见。

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Roland Jahn in Taiwan
德国史塔西档案局杨恩 (Roland Jahn)局长过去是政治犯,也曾担任记者报导东德民主运动。图像来源: DW Taippei

德国之声:德国推动转型正义成功的最大关键是什麽?

杨恩:有很多因素促成德国得以“克服过去” (Vergangenheitsbewältigung)。当然其中包括人民的意愿,大家愿意去做。最重要的是历史的档案被保存下来,包括国家的和反对势力的档案。这样才能让我们有机会去厘清专政的前因后果。

德国之声:转型正义与民意支持推动之间的关系为何?

杨恩:民众支持是这场运动的前提。举例来说,公民占领秘密警察单位,相关档案才得以被保存以及公开。这是世界首次并成为范例,也给我们有勇气投入接续的工作。后续工作的目的,像是还给受害者尊严和厘清过去的不义。

德国之声:转型正义在台湾会被视作政治报复或清算的工具。在德国有类似经验吗?如何避免?

杨恩:不应该用报复这种说法,但应该要非常清楚地厘清责任。这是前提。也就是说不要清算,反而是要去澄清。然而,过程中一定要明确指出加害者。

德国之声:处理转型正义有没有时空的问题?(德国在统一后开始处理。在台湾,被指为加害者所建立的政党目前依旧在野,是否难度更高?)

杨恩:要看每个国家情况不同,像德国与台湾就很不一样。最终的目的是让人民理解,“克服过去”是对当下有利的。处理地愈好,愈能赋予民主实质的意涵。

Taiwan Tapei Eröffnungsfeier des nationalen Menschenrechtsmuseums
台湾行政院长赖清德和文化部长郑丽君和政治受难者及其家属,还有外宾包括欧盟代表和德国副代表一同揭牌。图像来源: Ministry of Culture of Taiwan

德国之声:台湾特殊的历史发展和政治现况让谈论转型正义陷入社会对立。是否可以分享德国经验?

杨恩:德国当时的讨论有很多面向,而社会整体的参与是非常重要。不是由某个特定人士来诠释历史,从而建构单一的历史观,对于真相来说亦是如此。反之,是由社会透过对话一同“克服过去”。

德国之声:谈到档案开放,台湾有“有学者解读才不会引起误解”以及“避免造成二度伤害”的说法。您怎麽看?

杨恩:在德国,我们过去也对公开档案有所顾虑,尤其是秘密警察的档案。之前会以为有人会因此受伤害,让他们无法面对档案公开后的发现。结果却相反。档案透明才能全面理解历史,让当事人复杂的经历重现。让所有人参与诠释历史的对话,而不是把这件事交给少数能垄断真相的专家。

德国之声:《前东德国安部档案法》如何兼顾隐私权的保障以及还原历史真相的转型正义需求。

杨恩:就档案而言,德国在透明度和个资保护间取得平衡。对于东德过去的所作所为,我们保证公开透明。国家所有的行为都是,尤其是台面下的,把它们公诸于世。但同时我们也要保护被政府搜集资料且遭到镇压者的个资。我觉得需要找到两者的平衡才能够达到我们对国家社会的期待,像是透过法治的机制来处理不同的意见。

Taiwan Tapei Eröffnungsfeier des nationalen Menschenrechtsmuseums
台湾国家人权博物馆在17和18日分别在绿岛和景美园区揭牌。图像来源: Ministry of Culture of Taiwan

德国之声:台湾国家人权博物馆揭幕重要性为何?

杨恩:特别是为了下一代,有一个历史地标很重要。能让他们身历其境来体会历史。这些历史地标具有人们可以感受到的力量,而且是无可替代的。即便百年之后,人们可以在这里了解过去发生了什麽,藉此为他们现在的生活带来启发。

德国之声:民意代表可以如何协助推动转型正义?

魏尔胥:我认为最关键的是直接面对和共同克服历史问题。每天重新确认我们所代表的价值核心为何。台湾立法院为了人民所做的工作核心是什麽?以这样的精神投入转型正义工作,这是转型正义能够成功最重要的前提。

专访:前东德囯安部档案管理局长杨恩谈转型正义

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采访记者:夏立民、李芊 翻译:戴达卫