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专访:房屋牌能让香港示威者回家吗?

Phoebe Kong
2019年10月17日

香港特首林郑月娥的最新施政报告,在一片抗议声之中出炉,主调是解决长年累月的房屋难题。面对超过七成民意要求她下台的呼声,这些措施还能力挽狂澜吗?德国之声专访香港中文大学政治与行政学系副教授马岳,分析示威浪潮的未来走向。

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Hongkong China Politik Unruhen Protest
图像来源: Getty Images/AFP/A. Wallace

德国之声:林郑月娥把新一份施政报告的重点放在民生政策,现在看来这些措施对于缓和紧张局势有作用吗?

这些措施没什麽意外,反而感觉有点雷声大雨点小。我认为这不怎麽会令局势降温,她想把注意力转移到民生问题上,但效果十分有限,因为社会主要的关注仍然是政治矛盾和“五大诉求”上。原本外界预计林郑月娥会在房屋问题上有大动作,引开社会的注意力一段时间,但观乎今天的反应,她连这一点也做不到。

至于这些房屋政策有没有效用,也不是所有人都持正面的看法。例如放宽房贷上限反而可能会推高房价,而且因为政治因素,大家对是否买房子多了多重考虑。她在施政报告所说的好像还停留在一年前的状态,其实不太合理。包括面对民间反对声音的“明日大屿”(填海计划),她仍然坚持要继续做,只是说找年青人来对话,但公众对她根本已经没有信任。

德国之声:香港政府想要透过政策和行政方式疏导民怨,这条路是否已经行不通?

我比较意外的是,今天竟然没有人去围堵立法会,反映示威者已经对她没有任何期待,甚至觉得她是Nobody,这是很可悲的。林郑月娥想用政策挽救民望,可是她的公信力已经非常的低,许多人都憎恨她。我感觉她的限制很大,绑手绑脚的。传统官僚思维也没怎麽改变,推不出破格的新犹。

德国之声:普遍舆论对这份施政报告不买帐,建制派立法会议员也表示不满,是否代表这一系列措施连替她拉拢政治盟友也办不到?

的确帮助不大。建制派本来期望政府会派钱或有更大动作提升民望,但是结果新措施的力度不够,无法制造很大的舆论效应,也无法帮助他们迎战下个月的区议会选举。而且林郑月娥的民望太低,他们也不敢赞赏她的施政报告,而要采取较批判的态度。

Carrie Lam Hongkong Proteste im Parlament
图像来源: picture-alliance/AP Photo/K. Cheung

德国之声:那麽在目前的状况之下,你认为后续的示威会如何发展?

明报最新报导,由中文大学传播与民意调查中心进行民调显示,政府一直用的招数其实不管用--民意依然朝反方向发展,愈来愈多人支持暴力,政府和警察的公信力愈来愈低,愈来愈多人认同政府要负责任。

虽然警察的打压会愈来愈厉害,可能令上街人数减少,但不代表民意逆转。好像周一(10月14日)的声援《香港人权与民主法案》集会,只要有不反对通知书就马上有10几万出来。所以抗争仍然会持续一段时间,具体发展则视乎有没有突发性事件出现,或者政府会不会再次做出煽风点火的行为。

德国之声:街头抗争仍然会朝着暴力的方向激化下去吗?

在短期内,我看不到暴力会完全平息,但是相比十一前后那段时间,做的人似乎减少了。原因是警方搜捕的力度很大,现在随便在街上都有休班警察在抓人,配合《禁蒙面法》实施令犯法的区域更广。其次,部分人觉得勇武手段开始“见顶”,不能再加强了。少数人质疑勇武的效果,觉得无差别暴力太大,可能令前线示威者稍为收敛。同时我们在网络上也看到,示威者也在做自我检讨,包括美国因素也有一点影响。接下来比较重要的是区议会选举,这会对运动走向有一定影响。

德国之声:有分析指出港府可能以社会动乱为由取消区议会选举,你的研判如何?目前局势对选情有何影响?

选举是政权真正在意的东西,因为这牵涉权力位置。然而他们没有好的处理办法,延后选举一定对选情没有帮助,而完全取消选举的话,我看不到如何解决当中带来的问题,例如任期、是否悬空、法律问题等。用阴谋论的角度看,如果政府想为取消选举铺路,理应会刺激更多暴力事件,例如不让支持示威的人参选。不过到目前为止,还没有人被拒绝参选,当然这还需要继续观察。

我相信目前的状况对建制派的选情非常不利,特别是这几个月林郑月娥的路线--没有尝试挽救民望,只是一直打压--她其实几乎没有照顾建制派的选情。人们会用选票惩罚建制派,只是选票惩罚不了林郑月娥。

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没有回头路的香港示威?