专家:中国取消"只生一个好"只是时间问题

4月28日，中国国家统计局局长马建堂介绍了第六次全国人口普查的主要数据。其中显示，中国14岁以下人口总数比10年前第五次普查时下降了6.3%。而60岁以上老龄人口的总数则增加了3.3%，占中国人口总数13.3%。

马建堂表示，此次普查数据反映出中国人口、经济、社会发展面临着一些矛盾和挑战，中国在坚持计划生育政策，稳定适度低生育水平的同时，会更慎重地完善人口政策。他呼吁，中国政府"要重视人口发展出现的一些新情况。坚持计划生育的基本国策，稳定适度低生育的水平。同时在这个基础上逐步完善人口和计划生育政策。"

中国人口结构老龄化为经济发展所带来的直接问题就是年轻劳工的缺乏。与世界范围内相对萧条的经济局势相比，中国高速发展的经济仍然需要大量劳力作为支撑。另外，人口老龄化也直接意味着越来越少的年轻人需要负担越来越多的老年人的生活支出，而中国的社会福利保障体系就此还没有做好准备。北京大学人口研究专家任强表示，10年20年后人们就会发现"人口的下降非常快，人口老化就非常的严重。学者都希望（政府能）尽量放松政策。但是政府认为，这个（低生育率）的政策还是应该继续稳定的贯彻下去。"

专家：中国放宽计划生育政策只是时间问题

中国的独生子女政策其实已经有了一些松动，比方说允许夫妻双方为独生子女的家庭生第两个孩子。就此，华东师范大学人口研究所的桂世勋教授建议，在十二五期间对中国现行生育政策进行进一步微调。他指出，现在已经有7个省市已经实行农业人口中，夫妻一方有独身子女就可以生二胎的政策。面对中国人口老龄化所带来的诸如劳动力缺乏，养老福利系统负荷过重的问题，桂世勋认为相关政策应做进一步调整。放宽城市居民生第二胎的规定。允许城镇居民中，夫妻一方是独生子女的家庭生两个孩子。

桂世勋教师认为这种政策上的调整势在必行,他曾发表文章建议，最好在第十三个五年计划期间修改实施相关政策。因为"中国迟早要调整现行生育政策，在优生的前提下普遍允许一对夫妻可以生两个孩子。"

此次中国人口大普查所显示的另外一个趋势是，中国农村人口数目仍在不断减少，城市化进程增速持续。中国已有一半人口生活在城市。而十年前，还只有大约三分之一的人生活在这些地区。中国大多数由农民工组成的流动人口数目依然庞大，最新的统计结果显示有大约2亿2千万人在过去的十年中从农村迁居到城市，与10年前相比增加了近一倍。

作者：任琛/ARD

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