叙利亚和平计划失败?
2012年6月18日(德国之声中文网)在联合国观察团任务暂停后,联合国特使安南的和平计划究竟如何实现,目前尚不明朗。300名非武装观察员原本应该对叙利亚进行军事观察,但却多次在叙利亚遭到攻击。叙利亚反对派要求联合国派遣武装维和部队,停止叙利亚的流血事件继续蔓延。
安南的发言人法齐(Ahmad Fawsi)表示:"安南的计划没有替代方案,但这份和平计划并不是无限期有效的。" 对他的顶头上司安南而言,重要的是这一计划要为叙利亚带来希望的曙光。安南称:"观察团计划是唯一能稳定叙利亚局势的机会。"
联合国的计划是为叙利亚冲突各方所接受的。于4月12日开始的停火曾唤起人们的希望。安南发言人表示:"叙利亚政府接受了安南的计划,他们必须确保联合国观察员的安全,保障他们拥有不受限制的行动自由。"
但是非武装的观察团成员只能在政府人员陪同下行动。观察员曾在叙利亚遭枪击,而维和人员的座车多次受到破坏或遭石头和铁棍袭击。他们的观察行动时常一无所获。
法齐称:"这个任务十分危险是毋庸置疑的,但我们必须冒这个风险。"
和平任务是为了保住联合国颜面?
300名非武装的观察员被派往人口约为2400万、随时可能爆发内战的叙利亚进行考察。而叙利亚的邻国黎巴嫩只有4百万人口,但却有1万5000名武装维和部队成员驻守。
数字会说话,而联合国叙利亚监督团负责人、挪威少将穆德(Robert Mood)也清楚地知道这个事实:"10人、30人、300人或是几千名非武装的观察员都不可能解决所有问题。"
观察团在叙利亚必须承受来自叙利亚政府和反对党的极大压力。曾在黎巴嫩维和部队效力长达20年的格克塞尔(Timur Goksel)表示:
"双方都尝试拉拢联合国观察员。但是训练有素的联合国官员仍能将极具价值、公正客观以及重要的资讯呈交给安理会。"
但只有在叙利亚方面配合的前提下才有可能完成任务。在双方都缺乏意愿的情况下,观察团暂停了行动,并有可能中止观察使命。格克塞尔希望外界能认清事实:
"这个任务的真实目的是让全世界以及联合国能保住颜面。他们能借此开创谈判的空间,但这意味着叙利亚政府的执政寿命将延长,而这是一些国家不愿意见到的。"
联合国意见不一
正因如此,安南在行动开始前便遭受西方国家以及海湾各国的抨击。联合国内部意见不一,当观察员在当地因未掌握充分证据而暂时缄口不言的时候,部分国家却擅自公布所谓的数字和信息。安南的和平计划几乎是个不可能的任务,他要阻止的不只是叙利亚境内的军事活动升级。
法齐称"这是最后的机会,也是唯一的一次机会"。安南表示:"我希望,政府和所有反对势力能抓紧这个稍纵即逝的机会,让叙利亚的情况得到控制。"
这或许是安南天真或无奈的希冀,但也别无选择的唯一希望。曾是维和部队成员的格克塞尔已预见了事情发展的方向:
"我担心若行动失败,外界会将其归咎于这些观察员。众人对他们的期望太高。他们或许能减轻暴力伤亡,但不可能解决所有问题。"
来源:Ulrich Leidholdt 编译:张筠青
责编:洪沙