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上海今后“拼爹”有点难

雨涵2015年5月5日

上海市委日前发布新规定,禁止市级领导干部的配偶经商,其子女及其配偶也不得在上海本地办企业。网友嘲讽“这个故事已经听了几十年”。

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图像来源: Fotolia/LVDESIGN

(德国之声中文网)据路透社报道,中共上海市委周一发布了新规定,即市级领导干部的配偶不得经商办企业;其子女及其配偶不得在本市经商办企业。舆论猜测,这可能是一项试点性的反腐措施,有望未来推广到全国。

上海试点,全国推广?

这是自从中共总书记习近平发起反腐败运动以来,当局采取的最为直接的反腐举措之一。据中国"观察者网"报道,今年3月的全国人大会议上,习近平提出让上海先作试点,规范干部家属行为。而上海市委书记韩正则表示,这是"中央对于上海的信任"。

根据上海市委发布的《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》,市级以上领导干部配偶不得经商办企业,子女及其配偶不得在上海市经商办企业。受到新规约束的主要包括上海市委、市政府、人大、政协、公检法机关的干部,人民团体、事业单位,以及上海国有企业的领导干部。

《规定》对所谓经商办企业行为也进行了明确界定,主要包括注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业,投资非上市公司、企业,在国(境)外注册公司后回国(境)从事经营活动等情况。受聘担任私营企业的高级职务,在外商投资企业担任由外方委派、聘任的高级职务等情况也包括在内。对违反规定的领导干部,或其相关亲属退出经商办企业活动,或领导干部本人辞职,可以自行"二选一"。

据路透社援引上海市政府官方网页报道,上海市委书记韩正表示,鱼与熊掌不可兼得,既然选择了当干部,那就不要再想着去经商发财。

官员家族敛财史屡屡曝光

长期关注反腐话题的北京理工大学经济学教授胡星斗在接受德国之声采访时指出,其实早在上世纪八十年代,中共中央就出台过相关的政策,禁止领导干部配偶和子女经商,但是却从来没有真正地执行过。

Wen Jiabao China Premierminister Ausschnitt
《纽约时报》曾报道称温家宝及其家族聚集财富高达27亿美元图像来源: picture-alliance/AP Photo - Ausschnitt

过去几年中,媒体关于中国官员通过家族成员敛财的报道引起了民众的愤怒和不满。一些海外媒体揭露中共高层官员家族聚集财富的报道更是引起了极大关注,其中包括前总理温家宝,其妻子张培莉曾任戴梦得珠宝公司的总裁。

新文件一经发布,新浪微博"头条新闻"立刻予以转发,引起网友热评。有人指出,既然干部的配偶及其子女不可以经商,那么其他近亲亲属呢?比如一位网友就讽刺道:"没写七大姑八大姨不可以。差评。"也有网友质疑道:"你们总是在骗人,89年时也是这样说的。不会相信谎言了!"

"治标"总比不治强?

胡星斗教授认为,上海的这一规定只能是"头疼医头,脚疼医脚"。最根本的解决方法还是要"把权力关进笼子里"。他说:"应该加强公民对于公权力的监督,包括制定举报人保护法来保护举报贪官的公民,通过机构之间的相互制约来约束官员的个人权力,以及允许媒体更加自由地进行涉及腐败的报道等。"

其实西方国家并不存在对政府官员配偶和子女经商的禁令,不少政界人士本人就曾是或者仍然是商界活跃人士。胡星斗指出,由于西方拥有较为健全的权力约束和公众舆论监督机制,因此官商勾结、权钱交易的情况可以得到更好的控制。他对德国之声表示:"虽然上海市委新出台的政策是治标不治本,但是在中国目前的情况下,如果能把这一规定认真执行下去,可能也还是会有一点小小的收获。"

4月23日,上海市委还出台了另一项规定,严禁上海检察机关领导干部配偶、子女和检察官配偶从事律师、司法审计、司法拍卖职业。中国媒体将这一规定称作上海司法改革推史上最严"任职回避规定"。由此看来,上海作为打击腐败、约束公权力的试点地区,正在为全国的反腐运动摸索积累经验。不过,相关规定的落实与实施状况还有待进一步观察。

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