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一石二鸟

泽林2014年11月8日

德国之声专栏作者泽林认为,喀布尔和北京都在利用双方间的“热恋 ”。

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Afghanischer Präsident Ashraf Ghani in Peking
图像来源: Reuters/Takaki Yajima

(德国之声中文网)最近这段时间谁是阿富汗最好的朋友,查看一下阿富汗新上任的总统加尼(Aschraf Ghani)的行程表就知道了。加尼上台刚刚一个月就已经展开了外访行动。那么他去了哪儿呢?当然是去中国了。中国是阿富汗各邻国当中政治和经济实力最强的国家。上周,中国国家主席在北京同来访的加尼举行会晤。这次北京之行不仅是加尼上任后进行的首次国事访问,同时他在京停留的最后一天也正是阿富汗问题伊斯坦布尔进程第四次外长会的开幕日。

阿富汗问题伊斯坦布尔进程外长会首次在中国举行。阿富汗问题伊斯坦布尔进程包含14个国家,分别为阿富汗、阿塞拜疆、中国、印度、伊朗、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、俄罗斯、沙特阿拉伯、塔吉克斯坦、土耳其、土库曼斯坦和阿拉伯联合酋长国。

几十年来巴基斯坦同中国之间保持着紧密关系,现在中国开始加强同阿富汗之间的关系。因为从战略上来看,阿富汗对北京而言太为重要。19世纪的英国、20世纪的苏联以及本世纪初的美国和北约都曾尝试将这个山地国家控制在自己的影响之下,但是这些努力最终都是徒劳的。

迄今为止的经济项目成绩寥寥

不过中国有自己的打算。北京方面不打算从军事上控制阿富汗,而是着重于强调同阿富汗之间开展经济合作。中国的企业不断加强在阿富汗的经济活动。西方企业则缺少政界的支持,资金上和经济利益都不足。这样的问题在中国企业内部是不存在的。中国人面对的是其它问题。2007年,中国就向阿富汗的铜矿项目投入了30亿美元。美国人并不乐于看到这一幕,因此花了数百万美元资助考古学家在当地挖掘历史文物。另外再加上落后的基础设施建设以及塔利班的恐怖活动,这些都让中国在阿富汗的铜矿开采项目变得难上加难。今年9月,中国一个代表团前往当地考察,但是项目究竟什么时候可以正式开工,目前尚不可知。

Frank Sieren Kolumnist Handelsblatt Bestseller Autor China
德国之声的专栏作者泽林图像来源: Frank Sieren

中国在阿富汗另一个进行得也磕磕绊绊的资源项目地处阿富汗同土库曼斯坦边境。中国石油天然气集团投资在阿姆河盆地开采石油,但是在费用问题方面阿富汗官方和中国分包商之间分歧不断,再加上开采技术的老旧,这些都导致工程目前处于停滞状态。

北京方面希望加强阿富汗的基础设施建设以实现重建丝绸之路的伟大梦想。阿富汗由此可能成为联系中国同包括伊朗在内的西部伙伴之间的枢纽。但是到目前为止也只是"可能",理论色彩远高于现实操作。

双方都有意加强合作

不过,北京似乎并没有退缩,反而最近又追加了3亿美元的投资。这么做并不是没有理由的。一方面是中国一直在做的:试图保障能源安全;另一方面北京在阿富汗问题上还有着其它的考虑,恐怖组织伊斯兰国的不断推进以及放言要"解放新疆",这让北京更为重视阿富汗的安全与稳定。过去一段时间新疆不断成为恐怖分子展开行动的目标,北京方面认为,这些恐怖行动从阿富汗东部策划并实施。

阿富汗一方同样也可以在加强同北京在政治层面合作中受益。同北京的合作可以帮助阿富汗解决多年来最大的问题:塔利班。另外,中国同巴基斯坦一直保持着良好的传统外交关系,而塔利班的大本营正是在巴基斯坦。喀布尔同北京之间关系的密切有利于喀布尔同伊斯兰堡方面开展有效打击塔利班的建设性会谈。

弗朗克·泽林(Frank Sieren)是德国之声的专栏作者,在北京生活了20年。