За п'ять років децентралізації в Україні створено понад тисячу об'єднаних територіальних громад. Деякі з них доволі успішно господарюють: прибутки сіл зросли вдвічі. Однак, згідно з планами уряду, деякі ОТГ хочуть визнати неспроможними та ліквідувати. Чому так?