Німеччина переходить у режим жорсткого заощадження

На засіданні Кабінету міністрів у середу був схвалений проект «супровідного закону до держбюджету». 2011 року скорочення державних видатків має становити більше одинадцяти мільярдів євро. Першими відчують на собі дію закону отримувачі соціальної допомоги – цю статтю видатків скоротять наступного року на п’ять мільярдів євро. Зокрема, отримувачі довготривалої допомоги з безробіття (Hartz-IV) більше не матимуть виплат з догляду за дитиною обсягом у 300 євро на місяць, яка зазвичай призначається тим, хто перебуває у декретній відпустці. Тепер безробітним залишається лише мінімальна допомога на дитину - близько 150 євро на місяць. Натомість тим, хто працює, виплати з догляду за дитиною на період декретної відпустки залишать у повному обсязі – до 65 відсотків від заробітку.

Міністр фінансів Вольфґанґ Шойбле аргументував заощадження на безробітних тим, що уряд «не хоче ламати стимули для тих, хто працює». Натомість безробітні, на думку міністра, мають активніше шукати роботу. Безробітним, які мешкають у «соціальних квартирах» частково уріжуть субсидії на опалення та перестануть сплачувати пенсійні страхові внески.

Не обійде хвиля скорочень і державних службовців – уряд планує скасувати від 10 тисяч до 15 тисяч ставок. Скрутно буде й військовим, чий бюджет зменшено на чотири мільярди. Не виключено, що радикально скоротять чисельність Бундесверу.

Опозиція: де податок на АЕС?

Лідер Соціал-демократичної партії Зіґмар Ґабріель назвав «план заощадження» «економічно безглуздим, несолідним і соціально неприйнятним». Однак насамперед Ґабріеля обурила відсутність рішення уряду про податок на паливні елементи для АЕС. Раніше канцлер Анґела Меркель заявляла, що новий податок на атомну енергію приноситиме до державної скарбниці 2,3 мільярди євро. Однак торги з атомним лобі видалися складними, тому рішення про податок відклали до кінця вересня, коли у Бундестазі розглядатиметься проект «Державної енергетичної стратегії».

Суперечливий податок на пасажирські авіаперевезення

Найбільший спротив викликають плани запровадити з наступного року податок на пасажирські авіаперевезення. Передбачається, що наступного року кожен пасажир, який вилітатиме з одного з німецьких аеропортів, матиме заплатити від 8 до 45 євро. Цю плату перевізники включатимуть у вартість квитка. Уряд сподівається зібрати таким чином близько мільярда євро за рік. Крім авіаційного лобі з цим податком воюють і уряди федеральних земель, в яких при владі соціал-демократи. Урядовці на місцях обурюються тим, що гроші від податку повністю підуть на рахунки федерального уряду, водночас очікуване зменшення пасажиропотоків вдарить насамперед по місцевих бюджетах, куди надходять аеропортові збори. Війна з «авіаційним» податком, як очікується, буде довгою. Навіть якщо схвалить Бундестаг, пізніше його може заблокувати Конституційний суд. Берлінські правники, на запит уряду землі Рейнланд-Пфальц проаналізували відповідну норму законопроекту і дійшли висновку, що «авіаційний» податок у нинішньому вигляді є неконституційним і суперечить європейському праву.

На переконання фахівця з державного та екологічного права Мартина Клепфера, податок, який стягуватиметься за кожний зліт з німецького аеропорту, суттєво шкодить конкуренції. Зокрема, рейси на великі відстані платитимуть відносно мало, якщо порівнювати з «короткими» рейсами. Клепфер наголошує, що такий підхід суперечить ідеї цього податку як «екологічного». Так само нерівномірно сильно подорожчають стикові рейси. Але найбільше критики викликає той факт, що податком обкладатимуться лише пасажирські рейси. Натомість вантажні перевезення не підпадають під додаткові стягнення.

Євген Тейзе/Леся Юрченко/dpa,apn