Маленьке, але горде місто: Українку визнали взірцем європейського самоврядування
19 березня 2010 р.
ЄС вперше так щедро фінансує мале українське місто з населенням всього 18 тисяч жителів. Втім, місто Українка є зразковою моделлю успішного місцевого самоврядування. Тут вже давно впровадили систему управління якістю в органах місцевого самоврядування за міжнародним стандартом ISO, діє інноваційно-навчальний центр «Сучасне місто», створена єдина загальноміська інформаційна система «Електронне місто», розроблений Генплан міста, за рахунок громади будується соціальне житло.
Новий проект ЄС має на меті познайомити з досвідом самоврядування в місті Українка подібні малі міста у Білорусії, Грузії та Україні, розповідає голова представництва Євросоюзу в Україні Жозе Манеуель Пінту Тейшейра.
«На участь у конкурсі «Стійкий міський розвиток» до ЄС було подано 164 заявки зі всього світу. Незалежна комісія вибрала лише 21 проект і 2 з них будуть впроваджуватися українськими містами – Українкою та Львовом. Ця наша ініціатива спрямована для налагодження діалогу між місцевими організаціями у Євросоюзі та сусідніми країнами. Партнери можуть багато чого винести з цієї співпраці, адже і в Україні, і в Білорусії та Грузії є ще чимало адміністративних перешкод на шляху стійкого місцевого розвитку, бо там тривалий час була централізація влади і міста не могли самостійно розвиватися», - пояснює Тейшейра.
Якісний генплан та стратегія розвитку
В рамсах проекту ЄС «Стійкий міський розвиток», який триватиме три роки, міська влада Українки хоче провести низку семінарів, тренінгів, ознайомчих поїздок до європейських міст для муніципальних органів білоруського міста Новолукомль та міста Озуреті, що у Грузії. Також взяти участь у цих заходах зможуть й чотири українські міста, але їх ще не визначили, хоча претендентів вже чимало, каже міський голова Українки Павло Козирєв.
Передусім партнерів навчать розробляти якісний і детальний генплан та стратегії розвитку своїх міст, адже коли інвестор бачить узаконені чіткі межі населеного пункту, то тоді не боїться розташовувати свій бізнес саме на цій території.
А успішний економічний розвиток міста, досвід Українки це показав, дозволяє реалізовувати інші, наприклад соціальні проекти громади. «Найбільше усвідомлення чим ти займаєшся є через навчання інших. Я бачу для нашої громади найбільший шанс і користь від цього проекту в посилені своєї стратегії економічного розвитку. Тим більше, що в партнерах у нас Євросоюз. А це додатковий шанс не тільки для економічного, а й для інституційного розвитку», - розповідає Павло Козирєв.
У білоруському місті Новолукомль вже визначилися, на що спрямують свої зусилля перейнявши досвід Українки з муніципального менеджменту. Депутат Новолукомльської міської ради Тетяна Милешко каже, що у їхньому місті майже не залишилося молоді і не має кому підіймати міську економіку, тому передусім створять умови, аби молодь залишалася у цьому маленькому білоруському місті, а не їхала на заробітки до великих мегаполісів. «Наше місто далеко від інших великих міст. Фінансові потоки проходять повз нас і молоді умісті немає чим зайнятися. Тому ми хочемо створити альтернативу для молодих людей, аби вони нікуди не їхали, а залишалися в рідному місті», - каже Милешко.
Самоврядування європейського зразка
Директор Українського центру сприяння іноземному інвестуванню Олена Ганцяк-Каськів наголошує, що інвесторів цікавлять міста, де місцеве самоврядування впорядковане і працює за європейськими зразками. Втім, в Україні не всі максимально використовують шанс взяти максимум від подібних міжнародних проектів. «До сьогодні було багато зусиль донорів упорядкувати українські міста через подібні проекти. Але ті ресурси, які вкладаються і на результати на виході не співмірні. Однак у випадку з Українкою все навпаки. Це той партнер, який сам формував пропозицію, бо їм це треба, перемагав і тепер вони використають цю допомогу по максимуму. В цьому випадку результат буде», - переконана Ганцяк-Каськів.
У разі результативного успішного втілення проекту «Стійкий міський розвиток», коли міські громади будуть ініціативними і будуватимуть модель самоврядування європейського зразка, Євросоюз готовий підтримувати подібні кооперації і обмін досвідом.
Автор: Лілія Гришко
Редактор: Євген Тейзе