Що очікує на частину Донбасу без дотацій з Києва?

Уряд не спрямовуватиме кошти з центрального бюджету України на непідконтрольні Києву території Донецької та Луганської областей. Про це в середу, 5 листопада, заявив глава українського уряду Арсеній Яценюк. За його словами, йдеться про припинення дотацій в розмірі 19,6 мільярда гривень для територій Донецької області, які контролюють бойовики "ДНР", а також 14,6 мільярда гривень для території Луганської області, які перебувають під контролем "ЛНР".

На думку експертів, громадських та профспілкових діячів з Донбасу, опитаних DW, таке рішення матиме катастрофічні наслідки для економіки регіону. Разом з тим, вони зазначають, що Україна фактично вже кілька місяців тому припинила пенсійні виплати та дотації. Наразі ж цей факт було лише оголошено на офіційному рівні.

Туманна доля дотаційних шахт

Якщо йдеться про підприємства вугільної галузі, а саме вони були найбільшим навантаженням на бюджет, то де-факто їхню виплату було припинено ще в серпні поточного року. Про це в розмові з DW зазначив заступник голови Незалежної профспілки гірників України (НПГУ) Віктор Акімочкін. Тепер, за його словами, більшості цих підприємств загрожує загибель. "Будемо відверті, лише завдяки держпідтримці існувала більшість вугільних копалень Донбасу, які є збитковими. Тож зараз доля вугільних шахт регіону стає дуже туманною", - каже Акімочкин і прогнозує жахливі соціальні наслідки. Десятки тисяч людей, за його словами, опиняться на вулиці й не матимуть, куди йти.

Відірваний Донбас

Сьогоднішня позиція українського уряду щодо припинення фінансування непідконтрольних територій не нова. Іще у вересні Петро Порошенко заявив, що "з українського бюджету фінансуватиметься територія, на якій встановлений український прапор". Проте питання, як і чим наповнювати бюджет на цих територіях, постає з часом дедалі гостріше.

"Звичайно, це дуже уразливе місце", - каже професор, доктор економічних наук Юрій Макогон. Економіка Донбасу настільки органічно пов’язана з усією інфраструктурою України, з міжнародними угодами України щодо експорту та імпорту товарів, каже він. Тому як усе це тепер рватиметься "по живому", невідомо, зауважує експерт.

Передусім побоювання, за словами Макогона, мають викликати величезні негативні наслідки такого "розриву" для підприємств і, відповідно, для людей. Тож іншого виходу, окрім як повернутися до переговорного процесу між сторонами конфлікту за участі міжнародних посередників, науковець не бачить.

Припинення виплат не вирішує проблеми

Дещо інша позиція у чинного депутата Верховної Ради від партії "Удар", донеччанина Єгора Фірсова."Якщо уряд хоче відключити бюджетні ресурси окупованому Донбасу, то мають бути гарантії, що всі громадяни з Донбасу, які хочуть жити в України, будуть забезпечені житлом та робочими місцями", - каже він. Разом з тим, політик нагадує, що навіть на визволених територіях Донбасу при владі залишається багато людей старої системи - в міліції, прокуратурі, серед голів райдержадміністрацій. Тож, якщо український уряд дійсно зацікавлений в вирішенні проблем цього регіону, то потрібно більш ретельно вибудовувати кадрову політику і знайти можливості доносити позицію України через ЗМІ, каже він. "Звичайні люди на Донбасі не знають про мирний план президента. Люди вірять в "хунту" та "Правий сектор". І в такому разі припинення соціальних виплат може дійсно привести до бунту, який можуть використати саме проти української влади", - впевнений Фірсов.

Хтось виплачуватиме зарплати та пенсії?

На переконання голови громадської ініціативи "Права справа" з Луганщини Дмитра Снєгирьова, нинішній крок уряду щодо припинення соціальних виплат на непідконтрольних Україні територіях - абсолютно адекватна реакція на дії лідерів проросійських сепаратистів. "Якщо "уряди ДНР та ЛНР" заявляють, що жодним чином не підпорядковуються Україні, оголосили Україну ворогом і грають у свою самостійну політику, то хай тоді самостійно опікуються бюджетними виплатами та утримують дотаційні галузі", - наголошує громадський активіст. За його інформацією, реакція нинішніх лідерів самопроголошених республік на заяву Яценюка була "близька до істерики". Бо вони прекрасно розуміють, що економіка не працює, Росії дотаційний Донбас теж не потрібен, а зарплати та пенсії має ж хтось виплачувати, каже Снєгирьов. І якщо цього відтак не робитиме ніхто, на Донбас, на переконання активіста, безперечно чекає соціальний вибух.