Transparency International: Офшорний скандал піде Україні на користь | Політичні новини з України: аналітика, прогнози, коментарі | DW | 04.04.2016

Познайомтесь з новою DW

Скористайтесь ексклюзивною можливістю ознайомитися з бета-версією нової DW. Своєю думкою Ви можете нам допомогти зробити нову DW ще кращою.

  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages
Реклама

Україна

Transparency International: Офшорний скандал піде Україні на користь

Олексій Хмара пояснив, чому "панамськими оборудками" Петро Порошенко порушив конституцію. І чому офшорний скандал піде Україні на користь.

Olexii Khmara

Олексій Хмара, виконавчий директор Transparency International Україна

Виконавчий директор українського представництва міжнародної антикорупційної організації Transparency International (TI) Олексій Хмара розповів в інтерв'ю DW, чому реєстрація підприємств Петра Порошенка в офшорах є порушенням закону, чому його за це неможливо притягнути до відповідальності і як цей корупційний скандал допоможе Україні в боротьбі за чесність чиновників.

Deutsche Welle: Пане Хмара, оцінки в українському суспільстві щодо офшорного скандалу розійшлися. Одні вважають, що злочин у діях президента є, інші кажуть - нема. А як вважаєте Ви?

Олексій Хмара: В новому антикорупційному законі є такий розділ, який називається "Регулювання конфлікту інтересів". Там ідеться про потенційний конфлікт між державними й приватними інтересами особи, яка уособлює державу або ввірену їй територію. В нашому випадку президент Порошенко уособлює державу Україна як президент України. І він за конституцією, за цілою низкою законів мав передати на період свого президентства управління бізнесом, яким володіє, третім особам.

DW.COM

Якщо я правильно пам'ятаю слова президента, він говорив про те, що спочатку він знайшов інвестиційну компанію, яка допомагала йому продати власний бізнес. Потім він вирішив його передати в "сліпий траст", щоби там відбувалось управління. А зараз з'ясувалося, що під час президентства пана Порошенка створювалися нові офшорні компанії, де він вказував себе кінцевим бенефіціарним власником, а значить у момент президентства він займався бізнесом або навколобізнесовою діяльністю. Це є порушенням розділу про конфлікт інтересів антикорупційного законодавства і це є порушенням Конституції України. Тому на мою думку, порушення тут є.

Чи має НАБУ право розслідувати цю справу чи це мусять робити інші компетентні органи?

В Україні на чинного президента поширюється поняття імунітету, це в конституції зазначено. Через це допоки ця особа обіймає виборну посаду, розслідування якщо й можуть відбуватися, то без пред'явлення звинувачень. Звинувачувати президента і відсторонювати можуть лише в порядку імпічменту. І це точно не повноваження Національного антикорупційного бюро України або Генеральної прокуратури. Це можуть робити депутати за процедурою в парламенті.

Якщо ж говорити про антикорупційне бюро, воно може збирати фактаж, робити певний аналіз і так далі, але повноцінно займатись розслідуванням поки що не може. До речі, це передбачено в законі про антикорупційне бюро, і цю правку свого часу вносили з дозволу Адміністрації президента.

Тоді які наслідки можуть бути взагалі для президента?

Я думаю, найбільша проблема - репутаційні наслідки. Справа в тому, що сьогодні президент України намагається максимально домовитися із зовнішніми партнерами про наступну фінансову підтримку, про скоординовані дії під час нашої війни з Росією, про інвестиційну привабливість території як таку, і я думаю, йому це буде надзвичайно важко робити в світлі останніх медійних скандалів. То він, виявляється, публікацію в глобальній шанованій американській газеті вважає замовною, тому що там ідеться про корупцію в Україні. То тепер, коли спливають його офшорні компанії, зареєстровані вже під час перебування на посаді президента, так само починається істерія, що ніяких порушень не було, це людина чесна, доброчесна і решта.

Якщо говорити про якусь відповідальність, то за чинним на той момент законом, максимальна відповідальність була адміністративна, тобто штраф. Причому "термін давності" визначався від дати виявлення порушення. В даному випадку, на жаль, цей термін закінчився 1 квітня. Тому навіть до штрафу президента притягнути неможливо. Але це не так і важливо. Адже йдеться не про те, скільки статей Кримінального кодексу президент порушив і його треба за це покарати, а про те, чи можна довіряти людині, яка декларує важливі речі, а при цьому поводиться як звичайний ділець, щоправда перебуваючи на державній посаді.

Дивитись відео 25:41

Conflict Zone: Петро Порошенко в інтерв'ю DW

У розслідування згадується, що гроші в офшорах ховають два десятки українців. Які наслідки для України може мати оприлюднення цих прізвищ?

Впливу на нашу євроінтеграцію або спілкування з партнерами точно не буде. Це достатньо відомі факти про те, що знані українські бізнесмени свою власність тримають в офшорах. Єдине - ми тепер добре знаємо, хто конкретно і де. І це на краще, тому що ми за ці прізвища можемо підтягувати наступних "темних" власників таких же активів в офшорах. Наприклад, як-от пан Льовочкін і вся його родина, або пан Іванющенко, або інші "бізнесмени-політики", які сьогодні присутні в Раді, про яких є чутки але немає підтвердження. Тобто нарешті у нас з'являються факти, які знадобляться в наступних розслідуваннях.