Європейські поліцейські намагаються спільно боротися зі злочинцями | Політичні новини з Європи: аналітика, прогнози, коментарі | DW | 16.02.2012
  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Європа

Європейські поліцейські намагаються спільно боротися зі злочинцями

Боротьба з тероризмом та інтернет-злочинністю - головні теми європейського конгресу поліцейських у Берліні. Експерти вимагають поліпшення міжнародної співпраці.

Злочинність не знає кордонів. – дедалі більше терористичних нападів планують в одній країні, підтримку і виконавців знаходять в іншій, а в третій – здійснюють. Про пошук відповідей на нові виклики йшлося під час конгресу європейських поліцейських у Берліні 14-15 лютого. У заході брали участь більше тисячі експертів з питань безпеки та правоохоронців з понад 50 країн світу.

У центрі уваги конгресу - питання боротьби з міжнародним тероризмом. На думку професора міжнародного права німецької вищої школи поліції Дітера Кугельманна, це правильне рішення організаторів. «Від 11 вересня  2001 року  тероризм є важливою темою для поліції різних країн». На його думку, насамперед ідеться про поліпшення обміну інформацією.

Європол робить ставку на розширення міжнародної співпраці

Європол робить ставку на розширення міжнародної співпраці

Сподівання на Європол

Досвід минулого доводить наскільки потрібною є міжнародна співпраця для успішного розкриття злочинів і пошуку злочинців. «Європейська співпраця означає посилення зв'язків між відомствами, аби ефективніше протидіяти транскордонній організованій злочинності», - наголошує Кугельманн. При цьому роль головної з'єднувальної ланки припадає на Європол. Експерт з правових питань цієї організації Дітріх Нойман поділяє цю точку зору. «Поліцейська робота полягає в тому, щоб у потрібний час передавати необхідну інформацію тому, хто її потребує. Бажано – в режимі реального часу», - пояснює він.

На думку Ноймана, передумова такого успіху – створення відповідних структур, зокрема, систем електронного обміну інформацією на рівні Євросоюзу. «Ми – інструмент європейської поліцейської співпраці, своєрідна ланка зв'язку, де збирається, оцінюється та класифікується вся поліцейська інформація», - сказав Нойман.

Професор Дітер Кугельман

Професор Дітер Кугельман

Далекосяжні плани

Один з напрямків співпраці поліції європейських країн – так звана «Стокгольмська програма», що серед іншого має на меті зміцнення Європолу. Вона передбачає, зокрема, розширення практики формування міжнародних слідчих бригад, створення спільних баз даних й об'єднання прикордонної охорони Євросоюзу. Ще одна важлива складова європейської поліцейської співпраці - Прюмська угода, що вже набрала чинності. Підписаний у німецькому місті Прюм документ забезпечив базу для міжнародної взаємодії при проведенні масштабних заходів. Зокрема, йдеться про залучення міжнародних експертів і фахівців з питань безпеки, обмін інформацією про транспорт і дані ДНК.

Але є й інші плани стосовно кооперації. Європейський реєстр ECRIS  у майбутньому має уможливити легкість перевірки, чи людина не притягувалася до кримінальної відповідальності за кордоном. Вже давно точаться дискусії щодо єдиної європейської бази даних авіапасажирів і централізованої картотеки підозрілих фінансових трансакцій з метою протидії корупції та відмиванню грошей. Крім того, планується  об'єднати  національні електроні системи у загальноєвропейську цифрову мережу.

Роберт Ессер - експерт з кримінального права

Роберт Ессер - експерт з кримінального права

Нові виклики

«Хоча ми володіємо сьогодні багатьма інструментами, але це радше проблема, ніж її рішення», - вважає Роберт Ессер, професор з міжнародного права університету в Пассау. Виклики майбутнього вимагають більшого, ніж просто подолання наявних перешкод, додає Дітріх Нойман з Європолу, звертаючи увагу на дедалі більшу роль інтернету.

«Головне питання полягає в тому, - пояснює він, - чи зможе  поліція у ХХІ столітті йти в ногу з часом, коли нові технології дозволяють за лічені секунди передавати величезні обсяги інформації». Ці можливості призвели до появи нових проявів кіберзлочинності, наприклад, викрадення паролів від рахунків або хакерських нападів на сервери фірм з метою промислового шпигунства. Дітер Кугельманн новодить ще один приклад – пограбування банків у прикордонній зоні. Багато поліцейських, які переслідують злочинців, не впевнені, як продовжувати погоню після перетину державного кордону. Тобто це засвідчує, що проблема полягає не лише в недоліках у системі обміну інформацією.

«Наша головна проблема в тому, що національні правоохоронні органи в Європі перебувають на різних щаблях розвитку», - нарікає голова головного об'єднання профспілок європейських поліцейських Андреа Нельберг. Вона наполягає на терміновому запровадженні єдиних мінімальних стандартів навчання поліцейських.

Потреба захисту особистих даних створює певні труднощі

Потреба захисту особистих даних створює певні труднощі

Потребує пояснень і питання захисту особистих даних. За словами Дітріха Ноймана з Європолу, дуже часто виникає «ситуація суперечностей між ефективною поліцейською роботою, тобто необхідністю гарантувати безпеку громадян, і захистом особистих даних». При цьому, вважає Нойман, у жодному разі не можна ризикувати ні довірою до роботи правоохоронців, ні принципом захисту тих особистих даних, які зберігаються у поліцейських комп'ютерах. Роберт Ессер також переконаний, що хоча необхідність захисту особистих даних і ускладнює роботу правоохоронців, але дотримання цього принципу в умовах правової держави є абсолютною необхідністю.

Автор: Йогана Шмеллер /Наталя Неділько
Редактор: Євген Тейзе

DW.COM