Європарламент: Росія має ″негайно″ скасувати закон про ″іноагентів″ | Політичні новини з Європи: аналітика, прогнози, коментарі | DW | 19.12.2019

Познайомтесь з новою DW

Скористайтесь ексклюзивною можливістю ознайомитися з бета-версією нової DW. Своєю думкою Ви можете нам допомогти зробити нову DW ще кращою.

  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages
Реклама

Європа

Європарламент: Росія має "негайно" скасувати закон про "іноагентів"

Євродепутати ухвалили жорстку резолюцію, де вказали на невідповідність російського закону про "іноземних агентів" і останніх змін до нього як міжнародним зобов'язанням РФ, так і її конституції.

Європарламент у Страсбурзі

Європарламент у Страсбурзі

Європарламент закликав владу Росії "негайно" скасувати закон про "іноземних агентів" і привести таким чином законодавство країни у відповідність до конституції РФ та її міжнародних зобов'язань. Таку резолюцію Європарламент ухвалив у четвер, 19 грудня, на пленарному засідання в Страсбурзі. Євродепутати проголосували за неї підняттям рук. Проєкт резолюції підготували п'ять з семи фракцій Європарламенту.

Поправки до закону РФ порушують права людини

У грудні дію російського закону про "іноагентів" поширили на фізичних осіб. Під його дію тепер зможуть потрапити люди, які поширювали матеріали ЗМІ та отримували якесь фінансування з-за меж Росії. В резолюції Європарламенту зазначається, що таке розширення дії закону дозволить "шельмувати фізичних осіб як "іноземних агентів", порушуючи тим самим їхні права людини, зокрема свободу слова та свободу об'єднань, а також їхні громадянські права". При цьому в документі нагадують, що конституція РФ гарантує свободу думки та слова, права на об'єднання та на мирні збори.

У резолюції додають, що закон порушує і Європейську конвенцію з прав людини, учасницею якої є і РФ. "Таким чином, Росія не виконує свої зобов'язання як член Ради Європи", - говориться у документі. Також закон про "іноагентів" порушує обов'язки РФ як члена ОБСЄ та підписанта Загальної декларації прав людини.

На думку Європарламенту, закон про "іноагентів" використовують у РФ як засіб придушення та переслідування організацій громадянського суспільства, які співпрацюють з міжнародними донорами.

Відсутність чітких критеріїв у законі про "іноагентів"

З 2017 року закон про "іноагентів" поширюється і на ЗМІ. У Європарламенті вважають, що надмірне використання штрафів проти масмедіа, правозахисних і неурядових організацій (НУО) в Росії "навмисно спрямовано на те, щоб змусити їх витрачати ресурси на сплату штрафів і юридичний захист, обмежуючи таким чином свободу слова", зазначають у резолюції. Нагадаємо, що 5 грудня Держдума РФ ухвалила закон про штрафи за порушення порядку роботи ЗМІ-"іноагентів".

У резолюції вказують і на відсутність чітких критеріїв у законі про "іноагентів", а також правову невизначеність підстав і наслідків його застосування до звичайних громадян. Внаслідок цього існує "ризик вибіркового застосування закону з метою зробити мішенню конкретних осіб, передусім незалежних журналістів та опозиційних активістів".

Міхаель Ґалер

Міхаель Ґалер

"Російські громадяни заслужили кращого"

Перед ухваленням резолюції Європарламент провів дебати з приводу останніх змін до закону про "іноагентів". Німецький євродепутат Міхаель Ґалер (Michael Gahler) з фракції Європейської народної партії із жалем говорив про те, що Європарламенту доводиться знову обговорювати ухвалення більш жорстких законів у Росії. "Іноагентами" визнають тих, хто висвітлює порушення прав людини, екологічні злочини, корупцію. Російські громадяни заслужили кращого", - впевнений Ґалер. За його словами, ті, хто розповідає про такі "неприємні" для маленького політичного й економічного класу факти, керуються справжніми інтересами громадян, і не є "іноагентами".

На думку британського євродепутата з фракції "Оновити Європу" Ентоні Хука, "іноагент" - це "явно принизливе" позначення, яке відверто закликає людей: "Не вірте мені". "Ми хочемо дружби, а не ворожнечі з Росією, але ми бачимо, що російський режим придушує критику... держава нищить свободу слова, що є загрозою як для своїх громадян, так і для сусідніх країн", - зауважив Хук.

Порівняння зі США та Угорщиною

Широка більшість євродепутатів, як брали слово, критикували закон про "іноагентів" і виступали на захист незалежних журналістів, блогерів і неурядових організацій. Але кілька парламентарів дотримувалися іншої думки. Француз Тьєррі Маріані з правопопулістської фракції "Ідентичність і демократія" вважає, що резолюція Європарламенту засуджує Сполучені Штати тією самою мірою, якою і Росію. Він має на увазі закон про реєстрацію іноземних агентів, ухвалений у США в 1938 році, який "нагадує в низці пунктів те, що було зараз ухвалено в Росії". В чому саме полягає схожість, Маріані не пояснив. Європарламентарій закликав ЄС наслідувати приклад Ради Європи (яка зняла обмеження на повноваження делегації РФ у Парламентській асамблеї Ради Європи. - Ред.) та "відновити діалог" з Росією. Про порівняння з США говорила й ірландка Клер Дейлі з фракції Лівих.

Водночас більшу кількість євродепутатів хвилювали паралелі між наступом на громадянське суспільство в Росії та деяких країнах ЄС. "Крок за кроком Кремль забирає у російського суспільства свободу. Але йдеться не лише про Росію. Змусити мовчати неурядові організації та критиків, а також знищувати плюралізм у ЗМІ - це найуспішніший російський товар на експорт", - заявила німкеня Віола фон Крамон (Viola von Cramon) з фракції Зелених. Вона назвала Румунію, Чехію, Мальту. Але "взірцевим учнем" президента РФ Володимира Путіна вона вважає прем'єра Угорщини Віктора Орбана.

Десять ЗМІ у списку "іноагентів"

Зараз у російський реєстр ЗМІ-"іноагентів" внесені десять масмедіа, всі вони пов'язані з "Радіо Свобода" та "Голосом Америки". При цьому під дію закону про "іноземних агентів" може потрапити і Deutsche Welle, яка працює також і російською мовою та має студію у Москві. "Ми повинні наполягати, аби міжнародні та німецькі масмедіа, такі як Deutsche Welle, могли в Росії так само вільно працювати, як російські медіа у нас", - заявив DW Міхаель Ґалер.

Верховний представник ЄС із зовнішньої та безпекової політики Жозеп Боррель, який взяв участь у дебатах, пообіцяв, що Євросоюз і надалі підтримуватиме правозахисників у Росії, як і в усьому світі. Допомога полягає зокрема в офіційних заявах, відвідуванні судових засідань, зустріч з активістами, уточнив він.

Дивитись відео 03:54

Закон про ЗМІ-"іноагентів" в Росії як спосіб покарання неугодних? (15.11.2017)