Якщо ти краще за свого начальника | Політичні новини з Європи: аналітика, прогнози, коментарі | DW | 24.04.2006
  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Європа

Якщо ти краще за свого начальника

Реформування сфери державного управління та місцевого самоврядування - цей шлях пройшли всі європейські країни. Україна лише робить перші кроки у цій царині. Вчитися їй нині пропонують у нових членів ЄС - Польщі, Словаччини, Угорщини та Чехії.

default

Програма, яку в Україні розпочала Фундація Роберта Боша спільно з Львівським регіональним інститутом державного управління, дозволить молодим, амбітним лідерам перейняти досвід управління у своїх колег з країн Центральної Європи. І якщо для держслужбовців сусідніх з Україною європейських країн – це вже звична справа, адже щороку за підтримки Фундації молоді люди їздять на дев’ятимісячні курси до Німеччини, то українці вперше отримати таку нагоду, - розповідає завідувач сектором міжнародних зв’язків Львівського інституту держуправління Олександр Чорнобиль:

“Фундація Роберта Боша добре знає, Україна стукає в двері і зробила крок на зустріч, вирішивши передати Україні свій досвід. Але замість дев’ятимісячного перебування закордоном, що фактично є неможливим для українських держслужбовців, вони матимуть можливість протягом одного місяця навчитися винятково практичних речей у колишніх випускників програми Роберта Боша, які вже дев’ять місяців побували в Німеччині і вже застосували найкращі ноу-хау у своїх адміністраціях, міністерствах і інших інституціях”

Проект пілотний і, наразі, втілюється лише у восьми областях Західної України, зауважує Олександр Чорнобиль. Протягом лютого та березня молоді люди до тридцяти п’яти років, які працюють у районних, міських та обласних адміністраціях, зголошувалися для участі у програмі. У своїх заявках та у коротких листах, які до речі, слід було виконати німецькою або англійською мовами, вони мали пояснити мотивацію участі у програмі. Вік, стаж роботи - два роки держслужби та володіння іноземною мовою – були основними критеріями відбору учасників. Наступним кроком стали інтенсивні чотириденні тренінги, семінари та круглі столи і лише десять молодих людей, які якнайактивніше зарекомендували себе підчас семінарів поїдуть у травні на стажування до однієї з країн Центральної Європи:

“Найважливішим є практичні знання, бо протягом місяця перебування можна грубо кажучи спробувати себе “в шкурі” посадової особи місцевого самоврядування, припустимо, Кракова. Спробувати думати як вони, діяти як вони і вчитися управляти містом по-європейськи. З тих двадцяти п’яти осіб, п’ятнадцять не буде відібрано, але протягом тих чотирьох днів, вони все одно спілкувалися з випускниками програми Роберта Боша, їм вже передавались знання і найкращий досвід. І це вже корисно. Цей проект малобюджетний, тому слід відібрати найкращих, показати, що в Україні є молоді люди, які мають потенціал, і можуть реалізувати реформу на своєму рівні”

Програма “передачі досвіду” потрібна для України, переконаний експерт німецького Центру міжнародної міграції Крістоф Зауренбах. Адже багато секторів українського державного управління вимагають реформування, а тому слід дати держслужбовцям можливість тренінгу:

“Є багато проблем у держслужбі. Система структурних підрозділів застаріла, люди отримують дуже малу зарплату. Слід реформувати систему відбору людей і, взагалі, омолоджувати персонал. Давати можливість молодим експертам працювати на відповідальних посадах. І ці 25 молодих людей зможуть отримати кар’єрний ріст. Я думаю, що гроші, а це 30 тис. євро, які ми тратимо на цю програму – це не багато, але ефект буде чималий. Втім, ми плануємо розширити програму, і шукаємо додаткові джерела фінансування. У нас є план – проводити таке стажування щороку”.

Десять переможців поїдуть на стажування до тієї країни, яку вони вказали у заяві. За кожним з них буде закріплено наставника, випускника програми лідерів Фундації Роберта Боша, які у свою чергу пройшли стажування у Німеччині. Учасники програми отримуватимуть стипендію, а по закінчені - відповідні дипломи.

Учасниця програми Марія Оленич, працівник держадміністрації Закарпатської області, вважає, що стажування у Словаччині чи Угорщині розширить її кругозір, додасть нових знайомств та допоможе виробити свою стратегію реформування держслужби. Вона також не приховує, що з більшим задоволенням стажувалася б у Німеччині чи Австрії. Марія переконана, що основна проблема української держслужби в тому, що далеко не всі українські чиновники ототожнюють себе зі слугами народу, а радше з пихатими керівниками. Нажаль, кар’єрний ріст українського держслужбовця не завжди залежить від його знань, навичок та вмінь, запевняє учасниця програми:

“Дуже важливо створити мотивацію у суспільстві, щоб молоді службовці більш охоче брали участь у різноманітних тренінгах і семінарах. Якщо людина бере участь і вчиться, і стає більш освіченою від свого шефа, то це, нажаль, не дає їй ніяких можливостей, бо у нас ще існує поняття зв’язків. Якщо братимуть до уваги твої знання та можливості, то багато що зміниться. Дуже важливо також, щоб кожен держслужбовець володів іноземною мовою – це вимога часу”.

Інший учасник програми – львів’янин Орест Данчевський , каже, що випадково дізнався про можливість стажування.

“Я цікавлюся життям громад і мені не байдужа адміністративна реформа, а ще більше у мене запитань, то я подумав, що можу отримати певні корисні знання”, розповідає Данчевський:

“Мене цікавить розвиток громад, і як до цього можна долучитися. Ці країни мають такий досвід, він – позитивний. Мене цікавить польська інституція Агенція розвитку регіону. Я також подався на словацьку і на угорську адміністрації. Хотілось би більше дізнатися, як проходила реформа в інших країнах, порівняти труднощі і ситуації”

Орест не впевнений, що стане одним із десяти обранців, але попередні навчання: тренінги та семінари вже дали чимало ідей, які сміливо можна втілювати на службі, каже він. А от чи допоможе це кар’єрному росту Данчевського як чиновника говорити складно. Молодим пробитися важко, плинність кадрів чимала, молоді спеціалісти йдуть у приватний сектор, де більша зарплата та краще технічне забезпечення.

Галина Стадник

Реклама