1. Перейти до змісту
  2. Перейти до головного меню
  3. Перейти до інших проєктів DW
На виборчі кампанії в Україні витрачаються величезні суми, походження яких нерідко сумнівне
На виборчі кампанії в Україні витрачаються величезні суми, походження яких нерідко сумнівнеФото: Fotolia/Africa Studio

Вижити без оліграхів

Олександр Савицький
19 жовтня 2015 р.

Закон про фінансування партій залишив без держпідтримки малі політичні сили. Однак саме вони запроваджують нові традиції прозорості партійних фінансів і мріють про партійний ландшафт без олігархів.

https://p.dw.com/p/1Gpae

Згідно з ухваленим парламентом восьмого жовтня законом про фінансування партій, політичні сили, що наберуть більше двох відсотків голосів, отримають державну грошову підтримку. Але це не стосується тих партій, що брали участь в останніх парламентських виборах 2014 року. Таким чином ціла низка партій залишиться без державних коштів.

Партія "Демократичний альянс", щонайменше, до наступних виборів державної підтримки не побачить. Її представники брали в останніх виборах участь не самостійно, а за списками "Громадянської позиції". Разом з партією на чолі з Анатолієм Гриценком Демальянс набрав близько трьох відсотків голосів. Повторити навіть такий результат на наступних виборах самостійно партії буде нелегко. Особливо, якщо доведеться обходитися без фінансової підтримки великого бізнесу. "Планка" у два відсотки для того, аби претендувати на підтримку платників податків, є немалою для партій, які не мають навіть коштів на рекламу. Враховуючи це, приміром, у Німеччині бар’єр для отримання фін допомоги від держави становить лише піввідсотка.

Новий тренд: прозорі виборчі фонди

Щоб отримати хоч якусь державну підтримку, партіям треба набрати більше 2 відсотків голосів
Щоб отримати хоч якусь державну підтримку, партіям треба набрати більше 2 відсотків голосівФото: Reuters/Gleb Garanich

Тим не менше голова "Демократичного альянсу" Василь Гацько в інтерв'ю DW сказав, що він та його однопартійці вітають ухвалення парламентом закону про фінансування партій. "Це шанс на обмеження впливу олігархів на політичні партії", - сказав Гацько. За його словами зараз "Демократичний альянс" фінансує свою діяльність здебільшого коштом добровільних пожертв українців. "Наша партія першою в Україні відкрила свої банківські рахунки, які доступні для контролю в режимі онлайн", - сказав Гацько. Він вважає, що не в останню чергу завдяки такій відкритості "Демократичному альянсу" вдалося зібрати пожертви громадян на суму більше мільйона гривень, які витрачаються під час місцевих виборів, переважно, на політичну рекламу.

Водночас, голова партії категорично проти політичної реклами. Він переконаний, що цей вид реклами в пресі та на зовнішніх носіях слід заборонити взагалі. "Замість цього мають бути політичні дебати, розміщення партійних поглядів на безкоштовній основі в ЗМІ і таке інше", - вважає Василь Гацько.

Політика без олігархів

Один з лідерів партії "Сила людей", яка на минулих виборах до Верховної Ради набрала лише 0,11 відсотка, Олександр Солонтай сказав, що закон про державне фінансування партій "відображає одну з програмних засад" його партії. Політик каже, що вважає справедливим, щоб виділення коштів було пропорційним до кількості голосів, які віддали виборці за ту, чи іншу партію.

Зараз партія "Сила людей", за словами одного з її лідерів, фінансується коштом вступних та щомісячних членських грошових внесків. Додатковими джерелами партійної каси є пожертви та кошти на проекти. "Такими проектами є, наприклад, виборчі кампанії. Минулого року ми стали першою партією, яка зібрала виборчу заставу у півтора мільйона гривень народним способом - за кошти, зібрані підприємцями та простими громадянами. Цей прецедент спростував тезу про те, що без олігархів партійна діяльність неможлива", - повідомив Олександр Солонтай.

Він каже, що розвиток партії вже вимагає переходити від роботи волонтерів до найму в партійний секретаріат постійних працівників. "Бюджет партії в міжвиборчий період сягає 160 тисяч гривень на місяць. Але в нас партія децентралізована: 70 відсотків внесків лишається на місцевому рівні, 15 відсотків - на регіональному і лише 15 відсотків доходить до центральних органів", - сказав Солонтай. Він впевнений, що без державного фінансування партії не обійтися, бо зі збільшенням членів партії, ростуть партійні потреби та видатки і утворюється зачароване коло.

Партії виведуть із "тіні"

Парламентські партії можуть дозволити собі дорогу зовнішню рекламу по всій країні
Парламентські партії можуть дозволити собі дорогу зовнішню рекламу по всій країніФото: DW/H.Stadnyk

Голова правління Комітету виборців України Олексій Кошель вважає, що головним завданням закону про державне фінансування політичних партій був не так фінансовий допінґ держави, як примус цих організацій відкрити свої бухгалтерії. "Цей закон має на меті зробити партії максимально прозорими. Я думаю, за рік багато політичних сил будуть шкодувати за свою підтримку цього закону, бо доведеться жорстко звітувати за використання коштів. А ті партії, що будуть працювати в тіні, зазнаватимуть репутаційних ударів і втрачатимуть вплив і популярність", - сказав Кошель.

Він вважає, що таким партіям, як "Демократичний альянс слід було би лобіювати поправки до закону про фінансування партій із тим, аби знизити відсоток популярності партій для отримання такого фінансування. А "Силі людей" - "нарощувати політичні м'язи", щоби набрати більший відсоток підтримки виборців і претендувати на фінансову підтримку. Обом цим та іншим позапарламентським силам Кошель порадив запроваджувати нові традиції і політичну культуру, завдяки яким громадяни звикали би самі фінансувати ту чи політичну силу, якій довіряють.

Пропустити розділ Більше за темою

Більше за темою

Пропустити розділ Близькі теми
Пропустити розділ Топтема

Топтема

Олаф Шольц: Західна зброя - лише для дій на території України

Шольц: Є "консенсус" щодо західної зброї в Україні

Пропустити розділ Більше публікацій DW

Більше публікацій DW

На головну сторінку